皇帝就可以為所欲為嗎?北宋皇帝有話說

這段時間在熱播《大宋宮詞》,電視劇沒怎麼看,不做評價了,聽說大家都被“17歲”的劉濤的虎背驚著了,哈哈。這裡就藉著這個劇,聊聊中國古代的皇權制衡問題。

皇帝就可以為所欲為嗎?北宋皇帝有話說

現代人一提到中國古代的皇帝,就認為皇權至高無上,無所制約,皇帝可以為所欲為。

事實上,這只是一個籠統的印象,而真實的歷史並非如此,可以說任何一個朝代的皇權都不是不被制約的。

具體的每個不同的朝代,情況也有很大的不同。有的朝代的皇帝權利甚至是受到很大限制。我們以北宋為例,聊一聊這個問題。

宋仁宗是北宋的第四任皇帝,他當時經常在正常的文書之外批出一些條子。我們知道,歷朝歷代都有這樣的事情,就是皇帝想要繞過宰相的辦事機構,去辦一些不容易透過的事情。

皇帝寫一個條子,派人直接送到某個相關部門,要求那個部門去執行。當時有很多臣僚給仁宗提意見,反對他這樣做。

仁宗當時也表態,說以後我批出的條子如果各個部門認為不合適,可以退回來,告訴我這個事情不能執行。皇帝這樣表態了,那麼官員敢不敢把條子退還去呢?

皇帝就可以為所欲為嗎?北宋皇帝有話說

我們來看一個很有意思的例子。仁宗慶曆年間,樞密院有一個叫杜衍的官員,皇帝批的好多條子都送到他這來讓他辦理。

那麼杜衍是怎麼做的呢?他把這些條子都摞在一起,來一張摞一張。攢了十幾張之後,他把這些條子封在一個口袋裡,給皇帝送回去,說這些都不行。這對皇帝來說,當然是非常沒有面子的事情。

有一次,諫官歐陽修被皇帝召見,皇帝就問他:“外朝的人知不知道杜衍把這些條子都封在一個口袋裡,給我送回來?”

皇帝就跟歐陽修解釋,其實好多人都來他這求批條子,有的人想讓他給提個官,有個人想讓他給個賞賜,都希望他批張條子繞過外朝的正常系統。

仁宗說:“他們來找我的時候,每次我都和他們說,我給你們寫了也沒用,到杜衍那就過不去。所以在我這已經阻止了很多了。”

大家透過這個例子,可以看出來,北宋的官僚機構對於皇權的制衡機制還是很強大的。大多數情況下,皇帝也得按照制定好的規則行事。

皇帝就可以為所欲為嗎?北宋皇帝有話說

下面我們稍微引申一下,簡單說說北宋的這種皇權和行政機構之間,制衡機制的底層制度設計。

有興趣的朋友可以繼續往下看看,如果你不瞭解這些歷史,相信會讓你對中國古代的所謂“封建集權”有一些不一樣的認識。

北宋的中樞機構,可以稱為“二府制”,也就是在當時的皇帝之下有兩個核心權利機構。“御前會議”是當時級別最高的議政決策會議。

“御前”也就是在皇帝面前討論重要事情。參加御前會議的有二府,其中一府是宰相的辦事機構,在當時叫“中書門下”,也可以稱作“政事堂”。

宰相的辦事機構主要是處理民政、行政事務,當時的宰相全稱叫做“同中書門下平章事”,是中書門下的首長,副首長叫“參知政事”。

與中書門下並列的另外一府,在當時叫做“樞密院”。樞密院是負責軍政事務的,樞密院的首長叫樞密使,副首長是樞密副使。這二府是當時的核心權利機構。

在二府的周邊,還有一些其他的機構,比如主管財政的三司、負責檢查的御史臺。

這些部門,包括二府、三司、御史臺,其長官都由皇帝直接任命,他們也都直接向皇帝負責,所以當時的“二府制”可以說是一種分權基礎上的集權。

在二府,一些一般的行政事務得到處理,一些重大的事情就上報皇帝,在御前會議上得到處理。

以往我們會認為皇帝出口就是聖旨,但是實際上,在很多的史籍記載中,宋朝人說“事無鉅細,非經二府者不得施行”。

也就是說,不管來自皇帝的命令是什麼樣的,都要經過二府討論,然後才能施行。“凡事必與大臣僉議”,就是要和大臣一起商議,“方為詔敕”。

沒有和大臣商議,只是從皇帝那釋出出來的命令,外廷可以不承認是聖旨,可以不予執行。

除了二府這樣的行政部門之外,宋代也有監察部門。監察部門一個叫御史臺,一個叫諫院。這兩個部門都叫做“言路”,就是像皇帝禁言的通路。

諫院基本上就是給皇帝提供各種各樣的建議,包括對皇帝進行各種各樣的勸誡。當年歐陽修曾經在諫院任職。

他說,諫官的地位雖然很低,但作用幾乎可以和宰相等同。

他舉例說,天子可能會說某件事“不可”,諫官如果認為不對,就可以說“可”;天子可能說要做某件事,諫官可以說不幸。

在朝堂之上,諫官可以和皇帝爭論是非。所以在那個時候,皇帝雖然是高高在上的,但是下面的行政機構、監察機構,可以和皇帝構成一個三角形。

行政機構和監察機構彼此制約,而這兩個系統的宰相和監察官員對皇帝也有很大的制約能力。

雲越說:中華民族的歷史,源遠流長,文化璨若星河。我們的祖先在這漫長的歷史中,進行過無數次的探索和嘗試。

一直以來都說,我們總也逃不出朝代週期,每次都是迴圈。這個說法,似是而非。我完全不認可。

事實上,我們的每個朝代更替之後都在解決完善之前的各種核心問題。

祖先們用智慧不斷地打造著我們這樣一個擁有廣袤土地的多民族國家,並且以這樣一個龐大的規模從不間斷更沒有消失,這在整個世界歷史上都是獨一無二的。

中華帝國更是在上千年的歷史裡一直領先於世界,一直到1840年,我們的GDP都佔世界的30%以上。

只是在近代的百年裡落後了,在這段歷史中我們遭受了很多的屈辱。但我們也就是用了百年的時間又重新回到了世界的前列,重回巔峰指日可待。

皇帝就可以為所欲為嗎?北宋皇帝有話說

每個事物的發展,受制於當時、當地的各種因素制約就形成了它固有的規律特徵,我們不能站在現代人的位置,用上帝視角去審視歷史的發展,那樣不科學。

經常看到很多人對我們的歷史存在非常多的誤解,甚至有一些所謂的“歷史學家”,竟然號稱中國歷史只看清朝以後就可以了,這樣的歷史虛無主義,真是不值一哂,更是可悲可憐。

TAG: 皇帝二府條子諫官可以