丁歸田糧制度，也是雍正新政的重大舉措，更是他改革組合拳的一大組成部分，在厚厚的宮牆之內，這個鮮有出行的皇帝竟然並不十分缺乏對基層的瞭解，那些官僚並不可靠，用他自己的話說就是：“面從背非”因此他的新政蘊含著三個層面，那就是公平，公平，還是公平...