大家好，我是米局長，優質原創作者、自由撰稿人
這個大千世界，每天都會發生很多奇怪的事情。比如誰家的狗把人咬了，某人把大蝦不小心放進了尿道里面，再比如每天都會發生交通事故。但我們都習以為常了。而上海一位73歲的李大爺卻非常的煩惱，原因很奇怪，他把自己種的樹減掉了，但卻被城管通知，要繳納鉅額罰款。自己剪自己的樹還能違法？讓我們看看咋回事。
01 修剪自己的香樟樹，被通知罰款14。42萬元
今年1月，因嫌樹木遮擋陽光，73歲的上海大爺老李頭修剪自己種的香樟樹，剪掉了全部分枝，採光的問題解決了，但另一個麻煩很快找上門來。當天上海市城管部門就通知李大爺，說他這是未經綠化管理部門審批擅自砍伐樹木，要罰款14。42萬元！
這簡直是晴天霹靂啊？
李大爺當場氣懵：“這麼一個重罰，我覺得有點都想不通。這樹是我自己買的，又不是像他們說的那樣直接砍掉了。我是熱愛綠化的人，所以才買樹。當時我的出發點是把樹修低一些，這樣就不影響採光了，以後省事一點，因為我們年紀大了，吃不消每年修剪它。這個處罰書發出來是2021年6月30日，（滯納金）每日按照罰款數額的3%加處罰款，你再不付的話他要封你銀行卡，這是口頭說的。”
李大爺是一位退休教師，和老伴都很喜歡植物。20年前，他們賣掉了上海市區的房子，在郊區購置了一套別墅。這棵香樟樹是當時花了1。1萬元買來的小樹苗，說實話，20年前能拿出1萬塊錢買樹，這也是個土豪啊。
最初種在花園裡，香樟長得飛快，很快擋住了李大爺家的窗戶。10年前，李先生和物業商量，把樹挪到了花園外面的空地上。結果，香樟長得更加肆意，樹蔭幾乎籠罩了大半個花園。這株香樟樹就是當時花老兩口種的桂花、紅楓、月季，都照不到充足的陽光，草坪也死了不少。這才讓他們下決心，請工人把香樟修剪得更徹底一些。
而在開工前，李大爺還諮詢過相關部門，但當時他們的回覆比較敷衍，所以李大爺只好自己憑感覺去修剪。工人三下五除二就把樹枝全部剪光，只留下樹幹。李大爺說，就跟剃頭髮一樣的。
但這個事情發生之後，被物業發現了，物業立馬報告了城管，城管氣呼呼地就來了，五個人開車開過來，氣洶洶的，就說拍照、錄音、錄影，他定性按社會常理判斷就是砍伐，是違規行為，要罰款的。但李大爺就說，這根本不是砍伐啊，何況是我自己的樹？
所以，李大爺很快收到了城管送來的鉅額罰單，要罰款14。42萬元。這就非常地鬱悶了。李大爺和老伴兒都氣不過，而李大爺的兒子則打電話說：“爸，彆氣壞了身子，不行我把這錢出了算了。”但李大爺還是很鬱悶。
上海松江區綠化和市容管理局迴應：業主不可以自己修剪居住區裡面的公共綠化，因為居住區裡面的公共綠化屬於全體業主共同所有。
今年3月召開的聽證會上，最終仍是按“砍伐樹木”處理。按照《上海市綠化管理條例》的有關規定，“砍伐樹木”要按照綠化補償標準的五倍到十倍進行賠償。城管部門引用了2006年公佈的綠化補償標準，李先生的香樟樹胸徑為38。8釐米，認定價值為28840元，按照最低標準5倍賠償，即14。42萬元。但問題是，現在香樟的價格對比十多年前，已經出現了較大幅度的降價。
鬱悶之餘的李大爺只好求助於新聞媒體。
02北大教授：政處罰不合情不合理
實際上，相關的媒體已經去現場調研過。媒體記者在李大爺的小區乘車轉了一圈，看到小區中不少經物業修剪的樹木，和李先生修剪的結果，並沒有明顯差別，都只是保留了樹幹。
媒體看到這個香樟樹是小區物業兩年前修剪的，它只保留了1。6米的樹幹。目前，它已經長出了新的分枝，初步恢復了“樹冠”的形狀。李大爺的修剪方式和物業修剪的都一樣，為何物業沒有被處罰呢？
李大爺到底該不該被罰款呢？還是專家說的比較有道理。
北京大學建築與景觀設計學院副教授李迪華是植物綠化專家。他說：“修剪技術指南是不適合於這個處罰的。因為修剪技術指南是針對園林公司、園林行業的一個指南，這也是我前面質疑，這個處罰存在不合理、不合情的問題。真正要做的是什麼，在處罰之前應該充分去調研這棵樹是不是真正影響到居民的日常生活。這些比樹怎麼修剪叫砍伐更加重要一些。”
李副教授認為：“城市喬木已經嚴重地影響到居民，尤其是低樓層居居民的日常生活，但城市園林部門並沒有給予及時迴應和處理，導致全國各地都有居民自行去處置居住小區裡樹木的情況。”
而僵硬的管理，又把綠化管理粗放的一刀切是隻要認為綠化就是好的、書就是好的，它即使是阻擋了我的陽光，遮擋了我的空氣，對我的建築有潛在的安全風險。這才是李大爺剪樹被處罰的真正原因。
上海市城管部門根據《上海居住區綠化調整技術規範》，李先生雖然保留了2米左右的主幹，樹沒有死，但因為樹不能在一個生長週期恢復樹冠形狀，也要被認定為“砍伐”。
李大爺無奈地說：他們沒有宣傳過這個事情，大家都不知道，並不是我不知道，但是這次給我抓成典型了。現在落得一個破壞樹木的下場，我是很冤屈的，但也很無奈。
小區綠化
這件事還吸引了著名主持人白巖松的注意。白巖松說：“
究竟是修剪一棵自己種的書給環境帶來的危害大？還是不問青紅皂白，不問法理情僵硬執法給環境帶來的危害大？
接下來這個處罰會向哪個方向走？或許各方也都該更好地說一說，因為這是一個相當不錯的與城市治理有關的案例。”
米局長認為：
相關職能部門也需要加大宣傳力度，對城市居民修剪樹木的行為予以指導和規範。同時，執法的同時，也要更加合情合理才好。
既覺得李大爺修剪樹應該被罰款14萬嗎？留言告訴我。
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