聖旨，乃是中國古代帝王權力的展示和象徵，單從材質上看，它就不是一件俗物。根據官員品級的不同，其軸柄質地也是不同的，一品為玉軸，二品為黑犀牛角軸，三品為貼金軸，四品和五品為黑牛角軸，用料十分考究。另外，聖旨的顏色越豐富，說明接受封贈的官銜品階越高，流傳個幾百年之後，也就越值錢。
自明清以來，民間的不少人家都養成了收藏聖旨的習慣，一是為了銘記皇恩浩蕩，二是為了傳給子孫後代。因此，聖旨雖然是個稀罕物件，但實際上，除了博物館收藏的之外，流落到民間的也著實不少。
陝西農民張振華，就是極為罕見的民間聖旨收藏大戶，別看他現在的家庭背景很一般，如果往前推個大幾十年，他張家也是陝西地界的一大名門望族。據張家祖傳資料顯示，張家老祖名為張恩，他的孫子張鵬程乃是明朝崇禎年間的總兵副將，為從二品武官。
明朝滅亡後，張鵬程卻沒有受到波及，作為明朝老將，他不但保住了官位，還受到了豫親王多鐸的青睞。在多鐸手下任職期間，他治兵有道，御下有方，先後多次被委以重任，建立了不少戰功，在朝中的人脈也慢慢積累了下來。
另外，張鵬程的子孫後代十三人，除了一個人走了仕途，考取進士之外，其餘人都是總兵武將。張家歷經順治、康熙、雍正、乾隆、嘉慶、道光六位皇帝，在平定三藩、渡海大戰、巡視江南等方面，可謂是“鞠躬盡瘁，死而後已”，將張家的繁榮推向了頂峰。
為了嘉獎張家的忠心，清朝六個皇帝先後下了15道誥封聖旨、8面御筆金匾，把張家人封了個遍，不少人都是當朝一品大夫。然而，自20世紀初開始，清廷逐漸走向滅亡，張家的榮耀也不復往昔，在家中珍藏的15道誥封聖旨也在動盪中丟失了6道，至今沒有找回。
在剩下的9道聖旨中，有雍正皇帝3道，乾隆皇帝4道，嘉慶皇帝1道，道光皇帝1道，雖說這些大多都是誥封官職級別和誥封“誥命夫人”的聖旨，但是作為與皇帝有關的物件，它們的價值又怎麼會少得了呢？為了保險起見，張家本沒有對任何人透露過聖旨的存在，但世上沒有不透風的牆，張家藏有聖旨的訊息，還是被有心人散播出去了。
既然如此，張家只有大大方方地把聖旨公開，以免引來諸多是非。1998年春天，張家第12代傳人張振華把家裡珍藏的9道聖旨公之於眾，短短几日內，張家就成了熱議的物件。後來，聽聞此事的博物館也派專人找上了張振華，他們勸張振華把聖旨上交，畢竟只有國家才能儲存好這些珍貴的文物。
然而，張振華卻拒絕了，這9道聖旨的價值，他再清楚不過了。可以看到，9道聖旨全是以江南高階綾綿特製而成，上面不但繪有祥雲圖案，還有青、紅、黃、白、紫五種顏色的分段；文字分為滿、漢兩種，由翰林院大學士代皇帝撰寫，並加蓋有《制誥之寶》的硃紅璽印。
除了聖旨本身的價值之外，張振華還有自己的打算。9道聖旨乃是張家的祖傳之物，迄今為止，已經傳了300餘年，他有責任將其傳承下去，絕對不會輕易上交。可是，社會的輿論是巨大的，儘管張振華心中有一萬個不樂意，他還是鬆了口，他願意借給博物館展覽，但展覽完畢後，要立即歸還。
2002年12月，在博物館的牽針引線之下，張振華把9道聖旨和2塊御匾借給了清晏園展覽，為期兩個月。然而，本來一切都十分順利，但就在展期快結束時，張振華偶然發現，位於二樓展廳的2道聖旨不翼而飛了，一個是嘉慶十四年的，另一個是道光二年的。
張振華父子報警之後，警方很快就到達了現場，經過勘察，握有展廳鑰匙的張振華父子，監守自盜的嫌疑很快就被排除了。不過即便如此，犯罪嫌疑人還是沒有確定，沒人為2道聖旨的失竊擔責。經過長時間協商之後，清晏園仍無法給予張振華一個滿意的結果，於是他一紙訴狀，將其告上了法庭。
2008年7月17日，淮安市清浦區法院公開審理了此案，他們找博物館有關專家對失竊的2道聖旨進行了估值，他們認為，每道聖旨的價值不超過10萬元，加在一起最多也就值20萬。於是，法院駁回了張振華索要40萬賠償的請求，酌情認定2道聖旨合計為18萬。
最後，根據張振華與清晏園事先簽署的協定可知，雙方是平等擔責的，也就是說，張振華只能得到9萬元的賠償。面對這個結果，張振華當然不服，在繼續上訴的同時，他也在不斷打聽失竊聖旨的下落，他無法接受傳家寶在他手中被盜的事實。