10日
市自然資源和規劃局釋出
關於《南通寺街、西南營歷史文化街區保護整治修建性詳細規劃》公示
向公眾徵求意見。
該規劃範圍總面積約27。4公頃，其中寺街打造“一街一環”空間結構，形成寺街特色文化街，西南營打造“兩巷一環”空間結構，形成掌印巷、馮旗杆巷兩條特色街巷。
本次修規規劃範圍總面積約27。4公頃，其中寺街面積約19。0公頃，西南營面積約8。4公頃。規劃範圍中歷史文化街區總面積約18。28公頃。其中，寺街面積約11。61公頃，保護範圍：東至南通中學界址，西至環城西路、官地街及柳家巷，南至柳家巷及大巷，北至胡長齡故居北側規劃貫通街巷；西南營面積約6。67公頃，保護範圍：東至惠民坊東巷和三人巷，西、南至西南營，北至惠民坊。
該規劃秉持傳承弘揚江海交匯、南秀北雄地方特色，最大限度傳承和發揚其自身的特色價值和空間特質，將遺產保護和城市歷史文化的傳承與復興、城市特色彰顯相結合。具體策略摒棄“大拆大建”，向“小、漸、微”轉變：城市肌理不丟失，傳統格局不改變，恢復街區內典型完整的院落格局，形成小規模開發模式。尤其在空間更新方面，形成漸進開發和迴圈開發。
作為保護開發具體操作方，南通市崇川文化旅遊發展有限公司董事長戴洪兵表示，這一前期規劃成果還需要建立歷史文化街區專家諮詢委員會，對街區保護、管理等重大問題進行論證，提出意見，監督保護規劃的實施。同時，鼓勵公眾參與，廣泛聽取社會各階層特別是世居戶有關街區保護與發展的意見和建議。
公示全文如下
《南通寺街、西南營歷史文化街區保護整治修建性詳細規劃》公示內容
街區鳥瞰圖
一、
規劃範圍
本次修規規劃範圍總面積約27。4公頃，其中寺街面積約19。0公頃，西南營面積約8。4公頃。規劃範圍中歷史文化街區總面積約18。28公頃，其中寺街面積約11。61公頃，保護範圍東至南通中學界址，西至環城西路、官地街及柳家巷，南至柳家巷及大巷，北至胡長齡故居北側規劃貫通街巷；西南營面積約6。67公頃，保護範圍東至惠民坊東巷和三人巷，西、南至西南營，北至惠民坊。
寺街範圍圖
西南營範圍圖
二、
規劃目標
1、活化傳統保護——傳承歷史、保護格局、通式生活。
2、改善宜居水平——重點提升、全面整修、設施完善。
3、提升城市功能——活態利用、發展優先、先行示範。
三。
總體原則與規劃策略
1、特色原則——傳承弘揚江海交匯、南秀北雄的地方特色。
名寺、名人、民俗、傳統工藝：在規劃中最大限度的傳承和發揚其自身的特色價值和空間特質，將遺產保護和城市歷史文化的傳承與復興、城市特色的彰顯相結合。
2、水平原則——環境宜居與南通市現代化水平相協調。
奔向“六個更加”目標：規劃始終貫徹建設經濟更加強盛、科教更加發達、社會更加和諧、文化更加繁榮、生態更加優良、人民更加幸福的新南通，基本實現市現代化水平，全面提升街區的人居環境品質。
3、策略原則——織補式、小規模、漸進式、微迴圈。
摒棄“大拆大建”，向“小、漸、微”轉變：城市肌理不丟失，傳統格局不改變，恢復街區內典型完整的院落格局，形成小規模開發模式。尤其在空間更新方面，形成漸進開發和迴圈開發。
4、效益原則——社會、經濟、環境三個效益相協調。
解決民生問題、盤活老街區、最佳化人居空間：以居民福祉、改善人居環境為基本出發點，兼顧開發投入產出的平衡，注重合理發揮歷史文化資源的社會、經濟與環境效益。
四、
保護歷史遺存及環境要素
1、歷史遺存
2、環境要素
五、
空間格局與場所保護
1、保留城河相擁的整體格局、傳統街巷肌理，延續歷史文脈真實性。
2、寺街街區整體打造“一街一環”的空間結構，充分尊重現有街巷空間肌理，形成寺街特色文化街，串聯育嬰堂巷、官地街、新群巷周邊重點院落，形成文化休閒主題環線。入口空間重點打造人民中路、環城北路南北兩個主入口節點。
寺街整體格局圖
寺街一街一環方案圖
3、西南營街區整體打造“兩巷一環”的空間結構，充分尊重現有街巷空間肌理，形成掌印巷、馮旗杆巷兩條特色街巷；結合義巷、三人巷等南北巷道和西南營巷院落空間，形成一個特色商業功能環。入口空間重點打造人民路和西南營兩個南北主入口，並開啟掌印巷西側、馮旗杆巷西側、馮旗杆巷東側三個入口節點。
西南營整體格局圖
西南營兩巷一環方案圖
六、
文韻傳承和特色營造
節點開敞，提高歷史街區文化能見度，傳承南通“江海胸懷、八方融匯”的文化特色，增加街區的文化性、景觀性及場所歸屬感。
七、
實施與保障
1、實施原則
確保原則——確保傳統空間、傳統文化、南通特色能有效保護、合理利用、科學發揚。優先原則——保護工作優先、公共利益優先、地下工程優先。協調原則——注重各方利益、三個（經濟、社會、環境）效益、分片實施時序之間的相互協調。
2、實施專案引導庫
3、總體政策措施
【本文轉載自南通日報；版權歸原作者所有】