日前，德化縣人民政府官網釋出了《德化縣人民政府關於德化縣2021年度第十一批次土地徵收成片開發方案（草案）的通告》，所涉及地塊位於潯中鎮後所村和雷峰鎮朱紫村，用地面積：98。3732公頃。
方案詳情
德化縣2021年度第十一批次土地徵收
成片開發方案（草案）
一、編制依據
依據德化縣國民經濟和社會發展規劃和年度計劃、《德化縣土地利用總體規劃》（2006-2020年）、《德化縣城市總體規劃》（2018-2035）和《德化縣紫洋陶瓷科技文化產業園控制性詳細規劃》，編制《德化縣2021年度第十一批次土地徵收成片開發方案（草案）》。
二、基本情況
本次成片開發區域涉及2個鎮2個村和3個國有單位。成片開發區域總面積98。3732公頃，涉及潯中鎮後所村集體土地34。7708公頃、雷峰鎮朱紫村集體土地62。8024公頃及國有土地0。8公頃。其中農用地60。3904公頃（耕地0。3578公頃）、建設用地15。0049公頃、未利用地22。9779公頃。
成片開發位置示意圖
三、成片開發必要性
（一）加快推進德化陶瓷產業升級
本次成片開發把最新的科技創新和文化創新進行有效結合，打造德化紫洋陶瓷科技文化產業園，將進一步提升德化陶瓷行業科技創新能力，進而提高德化陶瓷在世界的競爭力，加快推進德化陶瓷產業升級。
（二）改善德化投資環境
本次成片開發，提供園區內道路、管線綜合等基礎配套設施，引入陶瓷科技文化企業，最終形成以陶瓷製造業為主導，集生產、研發、配套於一體的產業集中集約工業園區，為入駐的陶瓷科技文化企業提供完善基礎配套服務，將大大改善德化投資環境。
（三）推動城鎮化健康發展
本次成片開發位於德化縣城新興開發區，是德化縣“大城關”戰略建設的重要組成部分，是強化產業集聚功能，打造現代陶瓷中心的重要步驟。本次成片開發透過科學合理規劃，使整個片區面貌煥然一新，提升了德化縣城市建設形象，推動城鎮化健康發展。
（四）提升德化城東片區基礎設施水平
城東新區被定位為我縣重要的區域性商貿工業中心，以居住、商貿、工業功能為主導，兼有行政辦公、商務活動等功能，透過紫洋科技文化產業園建設，與城東工業區連片打造“百億萬畝工業園”，提升就業吸引力，增強公共配套基礎設施，打造高品質的城市新城區。
四、功能分析
主要用途：本次成片開發區域主要功能為商業、居住、工業、文化、公用設施、教育、公園、防護綠地、交通用地等。
成片開發範圍內規劃工礦用地面積15。1547公頃，居住用地面積10。4831公頃，商業服務業用地面積25。1141公頃，公共管理與公共服務業用地4。2911公頃，公用設施用地面積0。8317公頃，綠地與開敞空間用地面積22。6280公頃，交通運輸用地19。8705公頃。
實現功能：規劃以陶瓷生產和機械製造為主的工業園，專案實施有利於進一步最佳化規劃區用地佈局、完善配套設施及交通體系，並帶動城東片區相關產業高質量發展。
五、專案的公建配比情況
本次成片開發規劃公益性用地，包括綠地與開敞空間用地、公共管理與公共服務用地、公用設施用地、交通運輸用地等4類，面積合計47。6213公頃，佔用地總面積的48。41%，符合自然資規〔2020〕5號文公益性用地佔比一般不低於40%的規定。
六、效益評估
（一）土地利用效益
依據《德化縣紫洋陶瓷科技文化產業園控制性詳細規劃》，成片開發範圍內擬建住宅建築容積率為1。0-2。6，商業建築容積率為1。0-2。5，工業建築容積率為1。0-3。0。透過本次成片開發，合理安排用地規模、結構和佈局，最佳化土地利用空間格局，因地制宜配置用地，提高現有土地使用效益，有效提升土地利用效率，形成佈局集中、產業集聚、用地集約的產業園區。
（二）社會效益
成片開發實施後，可新增居住建築規模約18。8697萬平方米，約可滿足5600人口居住需求，為工業區產業人口提供居住保障。陶瓷工業用地15。1547公頃，建成後預計可提供約2700個就業崗位，可解決被徵地農民就業問題。成片開發建設文化活動和配套環衛、交通基礎設施，有利於促進片區人口集聚，進而帶動第三產業發展，具有後續追加投資與區域擴散效應的影響，可有效促進德化縣社會的和諧、穩定發展。
（三）經濟效益
本次成片開發，工業專案可拉動固定資產投入6。14億元，新增稅收4546萬元。居住和商業兩項銷售額合計財稅收入約1。17億元，本專案實施可為政府帶來較大經濟收入，對德化經濟提速增效和高質量發展起到積極的推動作用。
（四）生態效益
規劃建設多處生態公園和防護綠地，面積達22。6280公頃，建成後可以有效防止水土流失，提升區域生態環境質量。同時，本次成片開發注重實施後的環境保護措施，擬引進陶瓷工業專案瓷器生產和機械加工，要求採用科學環保節能的生產工藝，對運營期間產生的廢氣、廢水、固廢等進行無害化排放處理，使各類汙染物能夠達標排放，有效消除或減少對周邊生活環境的不良影響。
七、永久基本農田及生態保護情況
本次成片開發範圍不涉及佔用永久基本農田、生態保護紅線、自然保護地、生態公益林、飲用水源保護地等法律法規規定需嚴格保護的區域。
八、結論
《德化縣2021年度第十一批次土地徵收成片開發方案（草案）》符合自然資源部土地徵收“成片開發”標準。