近日有媒體報道指運營商紛紛推出4G套餐，降低4G流量費和語音通話費用，在當下5G時代已在進行之時運營商重推4G套餐，或許是因為5G的發展面臨困難所致。
運營商公佈的5G使用者數與中國的5G手機累計銷量存在1。5億的差距，顯示出中國的手機使用者並不願選購5G手機，部分中高階使用者之所以轉用5G套餐，只不過是因為5G套餐所含的流量更高、流量價格更低所致，大量使用者是以4G手機享用5G套餐。
使用者不願選購5G手機享受5G服務的原因之一在於當前的5G網路覆蓋遠遠比不上4G。目前中國移動獨自建設5G網路，中國聯通和中國電信則共建共享一張5G網路，每張5G網路的5G基站數量只有40萬座基站左右，而中國移動的4G基站數量已超過240萬座，中國聯通和中國電信則有100多萬座4G基站。
即使在已有5G網路覆蓋的地區，一些旮旯角落也沒有5G訊號，原因是5G採用了3。5GHz頻段，高頻段導致5G基站覆蓋範圍小，5G基站的訊號衍射、繞射能力較弱，對於樓梯角、電梯等位置無法覆蓋到。
手機企業過於貪婪，不願降低5G手機價格，目前最便宜的5G手機售價也要998元，而4G手機價格低至500元以內，手機企業甚至將5G作為吸引消費者換機的噱頭不斷提價，如今5G手機比4G手機價格甚至高出一倍。
5G發展不順，導致運營商也頗為氣餒。運營商當前的5G網路建設進度依然相當緩慢，預計今年建成的5G基站數量與去年相當，到今年底發展5G已有兩年半時間，預計中國移動今年的5G基站數量將達到70萬座左右，而當年中國移動第一年就建成了70萬座4G基站。
高額的電費讓運營商不堪重負，普遍認為如果運營商建成覆蓋全國的5G網路，那麼僅是電費就要2000億元以上，這將吃光三大運營商的利潤；即使如今只有80多萬座5G基站，三大運營商都已吃不消高額的電費，為了節省電費運營商不得不在空閒時段關閉5G基站。
5G發展不順，已導致運營商出現使用者流失，2020年中國聯通、中國移動分別流失了1266。4萬、835萬移動使用者；中國電信雖然取得淨增1545萬移動使用者淨增，但是相比2019年的移動使用者淨增3300萬腰斬。
在5G未能有效拉動使用者增長的情況下，運營商不得不再度將目光轉回4G，紛紛再推4G新套餐，降低4G流量價格，藉此吸引新使用者的加入，或者從競爭對手那裡挖牆腳，成為這一輪4G流量價格戰的主要原因。
運營商重新關注4G市場，或許能讓各方更理性的思考5G的發展，繼續激進的發展5G是否合適，尤其是在當下5G產業鏈尚未足夠成熟導致5G基站和5G手機晶片耗電量過高的情況下，急於推動5G發展並不可取。