眾所周知自武帝登基之後，西漢就一改往日對外採取“隱忍”的政策，開始對周邊的國家露出了兇狠的獠牙。先是在前135年派兵迫使西南夷等部歸附漢朝，後武帝更是在司馬相如“言西夷邛、笮可置郡”的建議下在這些地方設立了犍郡和蜀郡等二郡，開始了大漢對於此地的正式統治。而後又在公元前133年開始對曾經讓西漢遭受到了莫大恥辱的匈奴展開了猛烈的攻擊，最終在經過14年的努力下，匈奴在河西、漠北和漠南等地的勢力被土崩瓦解，自此“匈奴遠遁，漠南無王庭”的局面。
河南、漠南之戰
在這之後，武帝又相繼對西域各國、朝鮮國、閩越國、夜郎國等國發起了進攻，最終這些地方都被西漢佔有。自此大漢威名從此名震天下，周邊各國無不對大漢俯首稱臣，“明犯強漢者，雖遠必誅”的昭示更是讓各國膽戰心驚，大漢自此傲然屹立在了東方之巔。
但是很少有人知道在這一場又一場勝利的背後，是武帝一朝用光了國庫自劉邦之後世代皇帝所積累下來的鉅額財富才換來的。曾經大漢的國庫是“都鄙廩庾皆滿，而府庫餘貨財。京師之錢累鉅萬，貫朽而不可校。太倉之粟陳陳相因，充溢露積於外，至腐敗不可食。”，但自武帝一朝連年的對外戰爭之後，呈現出的卻是“其費以億計，不可勝數。於是縣官大空。”的場景。
西漢在原匈奴地新增的各郡
可想而知此時的大漢國庫早已空空如也，武帝一朝所剩無幾的財富早已不能應對此時大漢出現的任何問題。但是整個大漢卻不會因為國庫沒錢就停止運轉，邊關將士的軍費、軍糧依然需要朝廷來支出，不過此時的大漢卻早已“是時財匱，戰士頗不得祿矣”。那些因洪澇、旱災等自然災害而無家可歸的百姓們還需要朝廷的供養，“七十餘萬口，衣食皆仰給縣官”。所以如果武帝再任由朝廷的國庫急需空虛下去的話，那麼武帝危矣，大漢危矣。
所以就是在這樣的環境下，武帝開始任用東郭咸陽、孔僅和桑弘羊這三位理財專家來為大漢彌補因對外戰爭而造成的財政匱乏的問題，史載“於是以東郭咸陽、孔僅為大農丞，領鹽鐵事；桑弘羊以計算用事，侍中。”。而最終在這三位的幫助下，武帝后期財政虧空的問題得到了較大的改觀，甚至又開始慢慢變得日益富足。
西漢的農業生產
那麼在這其中武帝后期之所以能夠再次變得富有，桑弘羊的貢獻無疑是最大的。整個武帝時期在桑弘羊的推動下，西漢相繼在全國實施了算緡、告緡、鹽鐵官營、均輸、平準等經濟政策。而在這些經濟措施都相繼在一定程度上獲得了成功後，武帝一朝的財政收入開始了極具增加，甚至這些政策也在日後為“孝宣中興”做出了巨大的貢獻。
而今天我們要講的就是桑弘羊在武帝一朝所推行的經濟政策的其中一個，那就是“榷酒酤”。榷酒酤是西漢武帝在天漢三年（前98年）開始實施的一項酒類專賣制度，《漢書·武帝紀》載“初榷酒酤”。榷酒酤的核心就是“禁止私人自由釀酤，由官府來控制酒的生產和買賣，以此來獨佔酒利，藉以充實國庫。”。
古代的酒文化
眾所周知西漢前期雖然曾經二次頒佈過“禁酒令”。一次是在高祖時期，相國蕭何在制定律法的時候就曾規定“三人以上無故群飲酒，罰金四兩”。另一次是在景帝時期，景帝下令禁止酒的買賣。但是這兩次的出現都是有著特殊的原因，高祖是因為天下剛剛平定，害怕如果大家聚在一起喝酒容易再發生事端，對於社會的穩定並沒有好處。而景帝則是因為當年全國大範圍發生旱災，導致糧食欠收。
西漢釀酒過程
不過自武帝登基後，在“文景之治”的治理下，整個西漢天下呈現出了一派盛世之景，百姓們安居樂業，不用在飽受貧窮的困擾，人人都能吃的上飯吃的飽飯，所以在這樣的環境下民間娛樂專案也就越來越多樣。而這其中“酒”更是深受百姓的喜愛，雖然西漢從始至終都沒有明確的廢除掉高祖時期所定的那條“禁群飲”的法律，但此時不管是權貴，還是百姓，早已對這項法律置若罔聞，而朝廷也是處於“明禁暗不禁”的狀態。
所以在當時整個西漢的飲酒之風可謂是十分盛行，正所謂“百禮之會，非酒不行”，可以說酒已然成為了西漢百姓們日常生活的一部分。而在當時西漢的釀酒業也因此變得十分興盛，他們所獲得利潤也是越發的豐厚，正如《史記·卷一二九·貨殖列傳》載“酤一歲千釀。。。。貪賈三之，廉賈五之，此亦比千乘之家，其大率也。”，所以在當時很多私營酒酤的富商們都因此變得腰纏萬貫。
古代文人雅士飲酒圖
最終在天漢三年（前98年），桑弘羊為了可以讓西漢更快的增加財政收入，他在相繼推行鹽鐵官營、均輸平準等對鹽、鐵、運輸行業實現壟斷性的經濟政策之後，開始對另一個行業下手了，那就是酒業。這一年桑弘羊向武帝奏請“建酒榷，以贍邊，給戰士，拯救民於難也。”，之後在武帝的同意下，整個西漢開始實行“酒類專賣制”，自此民間不得再私自釀酤，所有酒類的生產和買賣都由朝廷壟斷，任何人不得私自從事此行業。
而在“榷酒酤”制實施後，西漢的財政收入可謂是穩步提升，由於在當時西漢實施的是“除米曲本賈，計其利而什分之，以其七入官，其三及醩酨灰炭給工器薪樵之費”，即在整個酒類銷售的過程中，朝廷要佔足足七分利。再加上當時由於西漢實施了“納粟拜爵”的政策，即用沒用的爵位去換取富商手中大量的糧食，從而讓西漢的府庫糧食變得越發的充足。所以此時在用糧食釀酒的過程中朝廷幾乎不用支出任何的金錢，需要的就僅僅只是人工費。也正是因為如此在當時朝廷每生產一千釀酒，武帝一朝就至少可得到二十五萬二千錢的盈利。
西漢酒買賣圖
想想看這是多麼大的財富，西漢自武帝時期人口已高達六千餘萬，而這些人哪怕只有一千餘萬人來喝酒，這其中朝廷的“酒類專賣”所獲得財富就是不可估量的，更別說在當時那些權貴富商們每天的用量，所以可想而治這項政策所獲得的利潤有多麼的驚人。
如《漢書·賈捐之傳》載“ 元狩六年，民賦數百，造鹽、鐵、酒榷之利，以佐用度。”，可以說在當時朝廷只需要鹽、鐵、酒榷所獲得的利潤就能匹敵全國其他的稅收收入，所以從中我們可以發現在當時“榷酒酤”的確為武帝一朝創造了巨大的財富。而武帝也得以利用這些財富再次讓大漢變得更加的強大，大漢的領土也變得日益的龐大。
古人飲酒圖
當然在武帝之後，由於“榷酒酤”這項政策實在有些過於的與民爭利，最終在昭帝六年的鹽鐵會議上被廢除，史載“乃與丞相千秋共奏罷酒酤”。自昭帝之後西漢就不再實施“榷酒酤”制，改而行“徵酒稅”，即由民間自由買賣，朝廷只是從中抽稅。但是不管如何，“榷酒酤”在武帝一朝為西漢創造出大量財富這一事實是不可否認的，而且這項制度也在一定的程度上避免了武帝末期的社會出現崩潰的態勢，畢竟朝廷有錢了，很多事情就變得容易了。
實際上個人認為“榷酒酤”真的是非常高明。它比直接向百姓徵重稅來讓國庫的收入增加來的更加的安全，畢竟酒雖然是當時是一種非常普及的東西，但並不是什麼生活必需品。所以即使是實行“酒類專賣”，對於大多數的平民百姓來說都不會有較大的影響，所以也就不會出現較大的牴觸。而這樣就可避免西漢社會再次出現更為嚴重的動盪，就在這樣的情況下，西漢在即能避免社會動盪的再次出現，又能獲得大量可觀的財富，不正是它的高明之處嗎？
西漢民間買酒圖
同時“榷酒酤”的另外一個作用就是可間接加強中央的集權，它的實施可以讓在當時西漢一部分的權貴富商們的財產直接轉移到國家的手中。畢竟在當時能開的起酒坊和酒樓的都是那些大地主和權貴們，而如果財富過多集中在他們的手中，對於西漢的皇室來說絕對不是一件好事。而隨著“榷酒酤”的實施，就能讓越來越多的原本屬於這些人的財富被朝廷所得，這樣朝廷就能利用這些財富增強自己的國力，而反之那些權貴富商們的勢力就會被削弱，從而就可讓朝廷加強地方上的控制。
參考文獻：
1。《漢書·武帝紀》
2。《史記·孝武本紀》
3。《漢書·卷九十五·西南夷兩粵朝鮮傳第六》
4。《漢書·卷九十四上·匈奴傳第六十四上》
5。《漢書·卷七十·傅常鄭甘陳段傳第四十》
6。《史記·平準書》
7。《漢書·食貨志》
8。《史記·文帝本紀》
9。《鹽鐵論·卷二·憂邊》
10。《史記·卷一二九·貨殖列傳》
11。《漢書·賈捐之傳》