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宿遷市公路“十四五”發展規劃
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一、構建“一體化”公路路網體系
完善“聯城通村”的公路“一張網”。在國省上位規劃的基礎上，推動宿遷市高速公路、國省幹線公路、地方農村公路專案建設，重點推進國省道省際、市際貫通工程，提高普通幹線公路的連通和覆蓋水平，最佳化國省幹線與城市節點的銜接，完善全市重要樞紐節點的公路集疏運體系，統籌推進農村公路網規劃建設，形成上通幹線、下達縣鄉、順暢銜接的高質量農村公路網。
1、構建公路骨架
☆
宿連高速
：加快推進宿連高速公路建設，打通
宿遷與連雲港之間的高速公路直達通道
，完善蘇北地區橫向高速公路佈局。
☆
泗蚌高速、鹽洛高速宿城至泗洪段
：加快推進泗蚌高速、鹽洛高速宿城至泗洪段建設，
強化宿遷與安徽之間的出省通道
。
遠期至2035年提前謀劃以下高速公路線路：
☆
宿宿高速
：對接安徽，規劃新增宿宿高速，
與宿連高速共同形成宿宿連出海大通道
。
☆
鹽洛高速北延至東海
：鹽洛高速宿城至泗洪段繼續北延至東海，
實現縣縣間高速直連，打造宿遷高速二環
。
☆
寧宿高速宿遷段、宿徐淮鹽高速宿遷段
：提升既有高速公路瓶頸段通行能力，
按八車道高速公路標準進行改擴建
。
☆
泗蚌高速北延至淮安機場：
規劃泗蚌高速北延至淮安漣水機場，解決泗洪西南崗片區鄉鎮高速出行不便捷、經濟發展受限制問題，
支撐淮河生態經濟帶發展和區位優勢提升，與淮濱高速共同打造北沿淮通道
。
☆
宿遷至邳州高速：
規劃新增宿遷至邳州高速，
實現宿遷與邳州直連
。
2、持續最佳化幹線公路網路
“十四五”期推進G235城區段改線、S346、S267、S268、S250、S344、S346等一批重大專案建設，全面提升幹線公路網路化水平。至“十四五”末實現幹線公路鄉鎮覆蓋率95%以上，綜合交通樞紐、產業園區、旅遊景區等重要節點100%通達，市-縣、縣-縣實現幹線公路多路徑連線。
開展一批重大專案的規劃研究工作並在遠期實施：力爭開工成子湖大橋及接線，開展新四軍軍部連線線、S326西延、S329西延、S347東延、S327西延、雙溝-四河聯絡線、曹廟-梅花-黑塔（皖）公路、S509西延、洪澤湖溼地連線線、中心港聯絡線、茆圩-中揚省道二期、泗洪經濟開發區至S245連線線、G205沭陽城區段改線等一批專案的規劃研究，爭取納入省道網規劃修編。
☆
續建專案
：S324宿遷西段改擴建、S347泗陽至宿城段改擴建工程、S268宿遷段二期、S267泗陽莊圩至京杭運河段改擴建工程。（142公里）
☆
補建專案
：S346宿豫段、G235城區段改擴建、S346泗陽段，S505宿遷段、S268三期工程、S267沭陽段、S324沭陽東段、S344沭陽至湖濱新區段、S250、S267泗陽京杭運河至S330段、S236沭陽段。（236公里）
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新規劃建成專案
：S250-S347連線線、G343泗陽城區段改擴建（功能：城鎮過境段改造）、S324沭陽城區段改線、S245賢官段改線、雲帆大道中心港京杭運河特大橋及接線工程、洋青線（功能：覆蓋陳集鎮）、茆圩-中揚省道一期（功能：覆蓋保安鄉）、青太線、G343-四河聯絡線、S345西延（功能：覆蓋李恆鎮）、S236、S347龍河城區段改擴建。（155。8公里）
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力爭開工專案
：成子湖大橋及接線（功能：貫通沿淮通道）
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規劃研究專案
：新四軍軍部連線線、S324沭陽城區段改線、S326西延、S329西延、S347東延、S327西延、雙溝-四河聯絡線、曹廟-梅花-黑塔（皖）公路、S509西延、洪澤湖溼地連線線、茆圩-中揚省道二期、泗洪經濟開發區至S245連線線、G205沭陽城區段改。
3、加快完善城市過境環線
☆
公路建設：
“十四五”期加快構建層次分明的城市過境交通環線，推進G235市區段改線、S250、S344等幹線公路建設，利用S250- G235-S344形成東南西北全方位的中心城市幹線公路過境環線，緩解張家港大道、南京路、通湖大道等城市道路的過境交通壓力。
加快完善陸上運輸體系。以進一步提高鄉鎮的連通度和覆蓋度、貫通重要通道、銜接樞紐集疏運、推進普通國省道城鎮過境段改造（降低安全隱患，提高通行效率）、最佳化路網布局（打通斷頭路、區域路網加密等）為重點，推進普通國省幹線公路建設。“十四五”期間建成
S268、S347、G235城區段改線、S267、S250、S346、S505、S344沭陽縣至湖濱新區段
等國省幹線公路，推進
洋青線、青太線、S345西延、G343-四河聯絡線
等新一批專案建設。
4、完體系
☆加快建設通暢的城市快速路網。構建宿遷中心城市快速路網系統，主要解決中心城區擁堵問題，以及實現與高速公路、國省幹線的快速銜接。建成洋河大道（市區與洋河新區的快速通道）、上海路二期（迎賓大道-洋河大道）（宿遷高鐵站站前快速路）、張家港大道（S324-北京路）（宿遷東站站前快速路）、北京路（迎賓大道-宿連高速出入口）（與宿連高速銜接的城市快速出行道路）、S324（張家港大道-二號橋）（中心城區北部快速通道）、西楚大道（學成路-宿支路）（中心城區北部縱向快速通道）、學成路（西楚大道-迎賓大道）（中心城區北部橫向快速通道）、迎賓大道二期（學成路-廈門路）（強化城市西環）。開展上海路三期、張家港大道二期、北京路二期等專案的前期研究。
6、完善重要交通疏運網路
☆“十四五”期結合全市宿連航道、運河沿線港口、鐵路樞紐、物流園區等重要交通節點的建設，最佳化港口作業區、交通樞紐、產業（物流）園區的幹線公路集散網路，推動宿遷北互通至S268連線線、雙溝碼頭作業區至G235連線線、陸運河作業區疏港大道、七堡中心港連線線、洋河火車站站前路至S347連線線、泗洪高鐵站連線線、徐洪河潘山渡口撤渡建橋及接線工程等集疏運公路建設。至“十四五”末實現重要交通樞紐節點高等級公路通達率100%。
7、九個小城市規劃
☆根據《宿遷市支援小城市建設發展政策的通知》（宿政辦發［2021］29號），宿遷為加快推進新型城鎮化，進一步發揮小城市在聯結城鄉、輻射農村的作用，要求啟動小城市路網提升工程，重點是加強鎮區與周邊高速公路、國省幹線、港口碼頭等區域主通道的溝通銜接，確保小城市普通國省幹線公路全覆蓋。
本次規劃重點關注的小城市如下。
宿豫區：來龍鎮
宿城區：龍河鎮
沭陽縣：賢官鎮、高墟鎮、馬廠鎮
泗陽縣：王集鎮、新袁鎮
泗洪縣：雙溝鎮、界集鎮
（1）來龍鎮
來龍鎮境內既有新揚高速（設宿遷北互通）、268省道
一期縱穿來龍鎮西部，從高速公路和國省幹線的佈局來看，
縱向通道已基本形成，但東西向通道能力較弱。
“十四五”期規劃344省道經過鎮區北部，構成東西向
幹線公路通道。
（2）龍河鎮
龍河鎮境內既有新揚高速（設龍河互通）、235國道縱
穿鎮區，從高速公路和國省幹線的佈局來看，縱向通道已基
本形成，但東西向通道能力較弱。
“十四五”期將加快推進347省道建設，打通東西向普
通公路通道，強化龍河鎮東西向聯絡。
（3）賢官鎮
賢官鎮境內既有245省道縱向穿越，距離京滬高速沭陽
北互通僅6公里，公路運輸較為便捷。
（4）高墟鎮
高墟鎮地處與連雲港交界處，境內既有344省道縱向穿
越，從幹線公路佈局來看，東西向聯絡能力較弱。
“十四五”期規劃推動臨鹽高速前期工作併力爭開工，
推進267省道建設，推動509省道西延前期工作，進一步加
強高墟鎮與連雲港、新沂之間的聯絡，打通市際斷頭路。
（5）馬廠鎮
馬廠鎮境內既有326省道橫穿，構成東西向公路主通
道，從幹線公路佈局來看，南北向聯絡能力較弱。
“十四五”期規劃建成267省道沭陽段，構建南北公路
通道，提升與周邊城鎮的聯通水平。
（6）王集鎮
王集鎮境內現狀尚未有幹線公路覆蓋，245省道從王集
鎮西側縱向穿越，未覆蓋鎮區。
“十四五”期為強化王集鎮公路對外出行能力，加強與
周邊城鎮的聯通水平，規劃建設267省道、346省道，在王
集鎮境內形成“一橫一縱”省道佈局。
（7）新袁鎮
新袁鎮境內現狀尚未有幹線公路覆蓋，330省道從新袁
鎮西南側繞越而過，未能覆蓋鎮區。
“十四五”期為強化新袁鎮對外出行能力，加強與周邊
城鎮的聯通水平，規劃建設267省道，構建縱向公路通道，
並開展327省道西延工程的前期研究，提升東向與淮安的聯通水平。
（8）雙溝鎮
雙溝鎮境內既有新揚高速（設雙溝互通）、235國道縱
向穿越，344國道橫向穿越鎮區北部。南北向公路通道基本
形成，但東西向與鄰省安徽之間缺乏高速公路通道聯絡。
“十四五”期規劃建設泗蚌高速宿遷段，同時還規劃了
雙溝-四河省道，提升鎮區南部的橫向聯通水平。
（9）界集鎮
界集鎮境內既有343國道橫向穿越，東西向公路通道已
基本形成，但縱向公路通道能力較弱。
“十四五”期規劃建設鹽洛高速公路，省道青太線，並
開展洋河孫園省道的前期研究，進一步提升界集鎮對外公
路出行能力。
8、提前謀劃市域快速幹線公路
☆以強化市-市、市-縣、縣區之間的快速聯絡為主要目的，利用國省幹線公路區域性路段的快速化改造，實現宿遷、徐州、連雲港、淮安之間、市縣之間免費快速幹線直達，重要機場、港口至中心城區實現快速短直聯通。“十四五”期開展宿遷沭陽、宿遷-泗陽、宿遷-泗洪、宿遷-觀音機場的快速幹線規劃研究，至2035年，實現市縣通達，規劃建設宿遷至沭陽、泗陽、泗洪、睢寧、觀音機場的快速幹線。遠景謀劃沭陽、泗陽、泗洪之間快速幹線，預控縣與周邊市縣快速幹線。
遠期市域快速幹線公路專案圖
構建多層次樞紐體系
☆宿遷市公路“十四五”發展規劃建設專案投資約317。43億元，其中普通國省道建設專案投資約202。2億元，重要連線公路建設專案投資約19。6億元，地方幹線公路建設專案投資約46。1億元，農村公路建設專案投資約47。93億元，普通國省道養護和服務設施建設專案投資約1。6億元。
到2025年，基本建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化公路交通運輸體系，市-縣之間有2條以上幹線公路連通，普通國省道鄉鎮覆蓋率超過95%，基本實現重要行政類、經濟類、交通類節點高等級公路覆蓋。基本實現普通國省道養護現代化，至“十四五”期末，宿遷市公路行業發展達到全省中上游水平。
