[學者談] 防災減災要做到五個到位訪全國防災減災聯盟會員

5月12日是汶川特大地震13週年，也是第13個全國防災減災日。在悼念地震中遇難的同胞的同時，我們也要進一步增強全民防災減災意識，提高防災減災能力，讓我們的生活更加美好，也更加安全。

防災減災是人類生存發展需要學習的永恆課題。面對大自然的不可抗力，人類至今缺少有效手段阻止、預報重大災害的發生。而進入現代社會後，科學技術和工業化的高度發展，人類在改變了整個地球面貌、改變了地質與環境生態結構的同時，破壞了人口、資源、環境的和諧，從而進入了現代化轉型的“風險社會”。

提高防災減災救災能力，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定，是我們黨治國理政的一項重大任務。十八大以來，我國確立了發展絕不能以犧牲安全為代價的安全發展理念，在救災體制、政策、措施等方面不斷完善，提高了國家應急管理能力和水平。每年一度的防災減災日和宣傳週，更是強化全民防災減災意識，提醒國民前事不忘、後事之師。

應該承認，目前在一些市民當中，確實存在著防災意識淡薄、防災知識匱乏等問題，防範意識弱、自救水平低、恢復能力差的狀況比較普遍，災害未來時鬆懈，災害來臨時慌亂。美國地球物理學家亨利·波拉克寫過一本《不確定的科學與不確定的世界》的書，他寫道：“在不確定性面前闡明風險、採取措施和接受風險的意願和能力被認為是一種特別的優勢。”面對不知何時出現的災害，只有我們具備了防範意識和知識，才有更多的可能化險為夷。

我國古人就認識到了防災的重要性。《周禮》有“事未至而使之備，患未生而是之防”之說。唐代《貞觀政要》說“備豫不虞，為國常道”之論，提出事先防備意外之事，是治理國家的常道。社會大眾摒棄僥倖麻痺心理，做到未雨綢繆，防範種種“黑天鵝”、“灰犀牛”，這樣我們才能有更多的安全感、幸福感。

文/毛京

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