近日，龍文區政府網、龍海區政府網分佈釋出《關於（徵求意見建議）的公示》、《關於（徵求意見稿）的公示》，公示顯示，根據《風景名勝區管理條例》規定，漳州市林業局組織編制了《漳州雲洞巖風景名勝區總體規劃（2018-2030）》，已完成徵求市直相關部門及龍海龍文兩區政府對總規（修編）的修改意見。現將修改後的總體規劃進行公示，徵求社會公眾意見。
龍文區公示期限：2021年7月15日至2021年7月23日。
龍海區公示期限：2021年7月23日至2021年8月2日。
《漳州雲洞巖風景名勝區總體規劃（2018-2030）》（徵求意見稿）摘編
漳州市雲洞巖風景名勝區位於福建省漳州市區東北郊，九龍江下游北溪與南溪交匯處，位於東經117°29′～117°43′，北緯24°29′～24°42′之間。風景區距漳州市中心8km，距龍海縣城石碼鎮12km，距廈門市區60km。
1991年雲洞巖風景名勝區經福建省政府審定批准為省級風景名勝區，批覆面積為12。6km2。2018年，受漳州市政府委託，漳州旅遊投資集團有限公司組織，由中國城市建設研究院有限公司編制了漳州市雲洞巖風景名勝區總體規劃（2018-2030）。規劃對風景名勝區的風景資源進行了科學評估、明確了風景名勝區的性質、對風景資源的分級、分類保護都提出了具體措施。針對風景名勝區的資源品質和特點建立了完善的遊賞體系，同時系統的構建了風景區交通、服務等設施體系。規劃還對區內的居民經濟發展提出了引導和發展方向，根據風景名勝區與城市建設的關係提出了城景協調發展措施。以下對規劃內容進行簡要闡述：
一、風景名勝區性質及規劃總體目標
規劃明確，漳州市雲洞巖風景名勝區是
以“以千姿百態的花崗岩石，曲折幽深的巖洞，內容豐富的摩崖石刻為核心風景資源，依託源遠流長的程朱理學文化內涵，具有城市生態屏障重要功能，集休閒遊覽、文化體驗等功能為一體的城市型風景名勝區”。
規劃總體目標是以生態保護為前提，發揮風景名勝區的理學文化優勢，統籌風景名勝區發展與漳州市城市建設的關係，豐富遊覽形式與遊客體驗內容，突出風景名勝區的資源價值，促使風景環境、居民社會、城鎮建設三者協調發展，實現風景名勝區資源的永續利用。
二、風景名勝區資源分級保護規劃
規劃經過科學技術手段論證，將風景區分為三級保護區，其中一級保護區面積4。44km ，佔風景名勝區總面積的35。24%，區內不得安排任何重大建設工程專案，除必須的直接為風景遊賞服務的相關設施外，嚴禁建設與風景遊賞和生態保護無關的設施。；二級保護區總面積6。19km ，佔風景名勝區總面積的49。13%，二級保護區是風景資源較少，具有一定生態價值的區域，是一級保護區周邊的協調保護與緩衝區域，可透過改善遊覽條件和生態環境，提高其價值。三級保護區是風景資源很少、景觀和生態價值皆較低的區域，同時也是遊覽設施集中的區域和城鄉建設區域，面積1。97km ，佔風景名勝區總面積的15。63%。三級保護區內遊覽設施集中的地區和村落應編制詳細規劃，合理安排旅遊服務設施，有序引導各項建設活動，協調建設用地與風景名勝區的景觀風貌。（見圖2-1）
三、風景名勝區遊賞規劃
針對風景區資源特色，規劃對花崗岩自然山石、閩南摩崖石刻與理學文化、山體巖寺與宗教文化、古道驛站文化四類景觀提出了展示主題、展示場所和解說方式。根據風景區資源空間分佈特點，
風景區分為雲洞巖、瑞竹巖、嶺兜山、長山、大石五個景區
，規劃針對每個景區風景資源特點都提出了不同的規劃策略。組織遊線方面，規劃針對不同主題，不同時限提出了具體遊覽線路，為風景資源的全面利用提出了方向和措施（見圖3-1）。
四、風景名勝區設施規劃
總體規劃針對風景區的交通、遊覽、基礎設施都提出了系統建設要求。其中交通方面建立了車行、主要遊覽路、次要遊覽路、登山步道四個級別的道路交通系統，形成由綜合停車場、小型停車場、綜合站點、腳踏車站點形成的交通設施系統，同時，風景區推行環保動力的交通工具，節假日實施交通管制措施，注重道路周邊山體植被的修復和植物景觀的塑造。
遊覽設施方面，規劃設定了旅遊服務中心、旅遊村、旅遊服務點、服務部四級旅遊服務基地系統，並對每一級別的服務基地提出了具體設施建設的要求，包括餐位、床位的具體配備。
基礎設施方面，規劃根據遊客量的精確估算和科學預測，在給排水、供電、電信、環衛以及綜合防災方面都提出了具體部署和管控措施（見圖4-1）。
五、風景名勝區居民社會規劃
本著有利於保護風景名勝區的資源和環境、有利於風景名勝區景觀資源保護與利用和當地的經濟發展、有利於提高周邊居民的生活水平的原則對風景區內的居民社會進行產業引導和規模控制。
一方面風景名勝區內的石洲村和蔡坂村兩處居民點作為控制型居民點進行調控，對人口及建設用地規模提出具體調控措施。另一方面逐步調整經濟結構，構建多元發展的旅遊經濟、統一整合風景區內自建苗圃，形成特色農業、打造雲洞巖品牌，以點帶面促進經濟發展（見圖5-1）。
六、與漳州市城市發展的協調
本著保護城市風水格局，維護雲洞巖綠色屏障的原則對風景區周邊的城市發展方向提出建設意見，同時對風景區外圍保護地帶及周邊產業提出佈局方向。產業發展既要以旅遊產業為帶動，完善旅遊服務設施，契合閩臺文化旅遊中心形象主題，突出理學文化、摩崖石刻、古道驛站等核心資源的保護和展示挖掘；又要嚴格按照風景名勝區的各項保護要求，避免商業行為造成風景名勝區的大肆開發。
規劃還對風景區周邊的城市建設風貌提出管控要求，針對周邊景觀特色和空間分佈特徵，對重要景觀節點的建築和綠地都提出了具體建設要求。
土地規劃方面，突出了風景名勝區土地利用的重點與特點，擴大風景遊賞用地和林地；保護風景名勝區內林地、水域等生態用地，嚴格保護永久基本農田；兼顧土地利用現狀，科學分析水文、地質、地貌和植被分佈，保護與利用相結合，合理配置土地資源，滿足風景名勝區的用地需要；合理調整土地利用，嚴格控制風景名勝區建設用地規模，發展符合風景名勝區特徵的土地利用方式和結構（6-1、6-2）。
附：公示原文
溫馨提示：
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