汕頭市為什麼會一分為三,拆分成汕頭市、潮州市、揭陽市?

一. 汕頭市作為一個市,汕頭市歷史悠久

汕頭市作為一個市,是歷史悠久的,汕頭市在很早之前就立市了。民國時期的1921年3月,廣東省設立汕頭市政局,隨後沒多久又成立汕頭市政廳。也就是說,汕頭早在民國時期就是一個市了。而早在清朝時期,汕頭就開設了通商口岸,因此汕頭也被稱為“百載商埠”。

二. 汕頭最為輝煌的歷史時期:汕頭專區

新中國成立的第二年,即1950年3月15日,因為汕頭的歷史因素、優越條件、經濟基礎好,廣東省又設立了汕頭市人民政府。汕頭在新中國之初,依然能夠繼續成為一個市。1956年,汕頭更是身價暴漲、地位猛增,由汕頭市升級成了“汕頭專區”。 汕頭專區管轄的區域廣闊、下轄的縣區眾多,有潮安、饒平、潮陽、普寧、澄海、南澳、揭陽、惠來、梅縣、豐順、大埔、五華、興寧、平遠、蕉嶺等共計15個縣區。簡單的說,汕頭專區管轄的範圍包括今天的汕頭市、潮州市、揭陽市、汕尾市、梅州市共計5個地級市。可以說,汕頭專區時期是汕頭最為輝煌的歷史時期。

汕頭市為什麼會一分為三,拆分成汕頭市、潮州市、揭陽市?

汕頭專區管轄區域

三. 汕頭的經濟騰飛:

汕頭經濟特區

汕頭的經濟騰飛,要從國家設立“汕頭經濟特區”說起。1980年5月,國家正式設立深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區,汕頭的經濟得到了長足的發展。至1991年4月,汕頭經濟特區的區域已經拓寬至整個汕頭市區,汕頭的經濟發展未來前景十分可人,然而汕頭的“悲劇”也是從此開始。

就在同一年,1991年10月,汕頭市行政區域突然被調整為汕頭、潮州、揭陽三個新的地級市。大汕頭市一下子就變成了“小汕頭市”,曾經轄區廣闊、管轄縣區眾多的汕頭榮光(汕頭專區時期),更是一去不復返。

四.“樂極生悲”,汕頭髮展太好被一分為三

經濟發展良好的原汕頭市,被一分為三,拆分成新的汕頭市、潮州市、揭陽市三個地級市。雖然在當時覺得很突然,但是在今天看來卻又是再正常不過。首先原汕頭就很大,汕頭專區曾在1965年7月拆分出興梅專區(今地級梅州市),拆分出興梅專區後的汕頭專區依然還很大。而在海南島從廣東省劃出單獨建省後,廣東所剩的轄區本就不是很大了。因此汕頭被拆分就成了必然,同時期廣東的另外幾個地區也紛紛拆分,比如湛江專區拆分出湛江和茂名。

汕頭市被一分為三拆分成新的汕頭市、潮州市、揭陽市三個地級市,其另外一個原因是因為上個世紀90年代汕頭經濟特區須要進行擴容。深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區的前身,是出口特區、試驗區,其面積不能太大。因而當時的經濟特區的帶動能力並不是很大,後面也才有了將汕頭經濟特區擴容至整個汕頭市區,但是仍然不能滿足發展需求。因而才有了將汕頭經濟特區發展成一個地級市、將原汕頭市一分為三發展成三個新的地級市。

汕頭市為什麼會一分為三,拆分成汕頭市、潮州市、揭陽市?

廣東省汕頭專區

五.汕頭是如何被一分為三的

那麼原汕頭市該怎麼拆分呢,如何一分為三分成三個新的地級市呢?(1)汕頭原就是澄海縣分出來的,澄海縣自然還是汕頭的。而南澳縣(即澳島)的區又過於要,是粵閩三省交接。自然還是汕頭管轄為好。

(2)而當時的潮州,是廣東省唯一的縣級市,相對於原汕頭市所管轄的所有縣而言,其地位是相當的高的。再且潮州歷史悠久,因而潮州自然是應該升級成立為另一個新的地級市。

(3)當時國家最開始的打算就只是將原汕頭市一分為二而已,拆分成新的汕頭和潮州兩個地級市。但是如此一來,新的汕頭市管轄澄海和南澳,而其餘的縣則要統統劃入新的潮州市了。那麼問題就來了,惠來縣如果真的劃入了潮州市,那惠來縣去潮州市區則需要經過汕頭市區。一來特別遠,二來也沒這個道理啊。因而又不得不考慮在原汕頭的西邊,還要再設立一個新的地級市。這就是原汕頭市本來說好的一分為二,生生的變成了一分為三了。

汕頭市為什麼會一分為三,拆分成汕頭市、潮州市、揭陽市?

廣東省潮汕地區

六. 潮陽、普寧、揭陽,為什麼是揭陽爭得了第三個地級市

而當時的潮陽、普寧、揭陽這個三縣的經濟還是相當可以的,在90年代裡曾位居全國百強縣。而在這三個百強縣中,揭陽縣的人均GDP是最高,潮陽縣則人口密集,普寧縣位置中心且經濟最高。因此在當時第三個新地級市,潮陽縣和普寧縣是爭的最厲害。

但是潮陽縣城距離汕頭市區不過20多公里優越地理位置,卻一下子成了最大的不利之處,因為如果再設立新的地級市市中心,是很難帶動周邊地區發展的。而且也沒有說兩個地級市的市中心相距20多公里的,如此的先例放眼全國也未曾有過。再說潮陽縣如此靠近汕頭市區,乾脆一起劃給新的汕頭市得了,因此潮陽縣不但沒爭上第三個地級市,還把自己給劃入了新的汕頭市。

而反觀揭陽縣,因為榕江穿境而過,更適合作為新的地級市市中心。因而第三個地級市直接給了揭陽縣,揭陽直接由揭陽縣升級成了地級揭陽市。可以說,揭陽是撿了一個大漏,運氣爆棚。

汕頭市為什麼會一分為三,拆分成汕頭市、潮州市、揭陽市?

廣東省行政地圖

七.未來普寧設立地級市會不會成功

於是原汕頭市一分為三,拆分成汕頭、潮州、揭陽三個地級市終於塵埃落定。現汕頭市管轄6區1縣,分別是金平區、龍湖區、濠江區、澄海區、潮陽區、潮南區、南澳縣;潮州市管轄2區2縣,分別是湘橋區、楓溪區、潮安縣、饒平縣;揭陽市管轄2區2縣1縣級市,分別是榕城區、揭東區、惠來縣、揭西縣、縣級普寧市。

至於爭奪第三個地級市失敗的普寧縣,至今也沒有放棄成為地級市的努力,而且直到今天普寧對地級揭陽市的認同並不是很高。雖然後來普寧也小小的升級了一下,由原來的普寧縣升級為了縣級普寧市,由地級揭陽市代管,廣東省直管。但是縣級市畢竟不比地級市來得香也不比地級市來得高大上,現在的普寧是廣東省呼聲設立地級市聲音最高的城市。

現在的縣級普寧市,擁有潮汕地區最大的陸路口岸、華南地區最大的服裝紡織基地、華南地區最大的中藥材基地、眾多影響力較強的商貿名城、眾多大型的商貿市場,經濟實力相當不錯。雖然現在廣東省已經有21個地級市了,廣東省地級市數量位居全國第一,但是仍然希望有一天普寧呼籲設立地級市真的能成功。

汕頭市為什麼會一分為三,拆分成汕頭市、潮州市、揭陽市?

廣東省縣級普寧市行政區劃圖

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