9月23日，河南省政府官網釋出《深化省與市縣財政體制改革方案》（以下簡稱“方案”）。
《方案》指出，本次省與市縣財政體制改革
自2022年1月1日起實施
，具體涉及省財政直管縣、省與市縣收入分配關係、財政激勵引導機制等方面。
按照放權賦能的原則，財政直管縣的範圍由目前的24個擴大至全部102個縣（市）。
102個縣（市）名單
鄭州（6個）：中牟縣、鞏義市、滎陽市、新密市、新鄭市、登封市
開封（4個）：蘭考縣、通許縣、杞縣、尉氏縣
安陽（5個）：林州市、安陽縣、滑縣、內黃縣、湯陰縣
洛陽（7個）：新安縣、欒川縣、嵩縣、汝陽縣、宜陽縣、洛寧縣、伊川縣
平頂山（6個）：魯山縣、郟縣、汝州市、舞鋼市、寶豐縣、葉縣
鶴壁市（2個）：浚縣、淇縣
焦作市（6個）：沁陽市、孟州市、博愛縣、溫縣、武陟縣、修武縣
漯河市（2個）：臨潁縣、舞陽縣
南陽市（11個）：鄧州市、南召縣、西峽縣、方城縣、鎮平縣、內鄉縣、淅川縣、社旗縣、唐河縣、新野縣、桐柏縣
濮陽市（5個）：範縣、南樂縣、濮陽縣、清豐縣、臺前縣
三門峽市（4個）：靈寶市、義馬市、盧氏縣、澠池縣
商丘市（7個）：永城市、民權縣、寧陵縣、睢縣、夏邑縣 、虞城縣 、柘城縣
新鄉市（8個）：衛輝市、輝縣市、新鄉縣、獲嘉縣、原陽縣、延津縣、封丘縣、長垣市
信陽市（8個）：固始縣、光山縣、淮濱縣、潢川縣、羅山縣、商城縣、息縣、新縣
許昌市（4個）
：禹州市、長葛市、襄城縣、
鄢陵縣
周口市（8個）：項城市、鹿邑縣、扶溝縣、西華縣、商水縣、沈丘縣、鄲城縣、太康縣
駐馬店市（9個）：泌陽縣、平輿縣、確山縣、汝南縣、上蔡縣、遂平縣、西平縣、新蔡縣 、正陽縣
而實行財政省直管縣，也就意味著各縣（市）的財政體制將由省財政直接核定，縣級政府在財政方面的權利變大，也體現了《方案》中“放權賦能”的原則。
《方案》指出，
各縣（市）的財政收入除上劃中央和省級部分外全部留歸當地使用，市級不再參與分享；縣（市）範圍內由地方承擔的共同財政事權支出責任，調整為省與縣（市）分擔，市級不再分擔；
對改革形成的財力轉移，按照儲存量的原則核定劃轉基數。各類轉移支付、債券資金由省財政直接下達到縣（市）；省財政直接向各縣（市）排程現金，辦理財政結算。
可以看到，各縣（市）財政收入（除劃中央和省級部分外）、由地方承擔的共同財政事權支出責任、各類轉移支付、債券資金下達這些方面，都明顯跨過了“市”這一級別。
中國財政科學研究院研究員王朝才認為，加強縣級財政是現在的一個趨勢。一方面可以確保基層的公共服務，基層的工作人員能夠正常運轉；另一方面，這種做法也加強了縣域的財政權利，比如決策許可權方面的許可權。
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