重磅訊息
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《中國粵港澳大灣區改革創新報告（2021）》提出，橫琴與澳門產業協調的存在問題和對策建議。
受限於主客觀、多層次的制約因素，橫琴與澳門產業協同發展還存在一些階段性問題，
具體表現在以下方面：
橫琴澳資企業體量還比較小
現階段，從澳資企業的註冊數量來看，截至2020年底，
橫琴新區實有各類商事主體超5萬戶，澳資企業超3000家，佔比較低，約為6%。
從澳資企業行業分佈來看，租賃和商務服務業、批發和零售業兩大傳統行業佔比超過50%。總體來說，橫琴澳資企業體量還比較小。
產業協同發展對接機制未有效形成
對於橫琴新區的開發建設以何種方式服務澳門多元發展和實現琴澳產業協同，兩地的認識以及利益訴求存在差異，還沒有形成深層次、高效率的產業協同通對接機制，也沒有找到凝聚雙方優勢力量的有效路徑。產業培育是系統程、整合工程、長遠工程，
目前橫琴與澳門產業協同發展上還處在探索展階段，所以雙方在具體的“打法”和“套路”上不協調、不統一。
產業協同培育鏈條不完整
澳門發展多元產業的基礎比較薄弱，各類生產要素的流通不夠高效。
發展成果共享機制還未充分理順
在制度層面，
兩地目前產業協同發展定位不清晰，導致收益共享機制上沒有達成高度共識。
在政策層面，
國內統計及稅收立法權集中在中央，管理層級高、環節多、流程長。
在技術層面，
琴澳兩地稅收收入的歸屬、資料匯入方式等實施難度大。
促進兩地產業協同發展對策建議
做好琴澳產業協同頂層設計
在深度合作區框架下，破解兩地產業協同“共商”壁壘，形成“共育”合力。
落實“分線管理”政策。比如橫琴放寬對“澳門製造”貨物原產地規則，放寬部分琴澳合作生產“澳門製造”原產地條件。
又比如探索實施零關稅政策，內地旅客在合作區購物帶回內地，參照內地旅客到澳門及境外購物管理辦法監管。
理順財稅收益共享機制。比如在深合區框架下以“共享”為牽引，重點解決兩地財稅共享、收益分成。
豐富琴澳產業協同內涵
合作打造國際旅遊目的地。
依託澳琴旅遊深度融合、優勢互補，聯拓新景區、線路和產品，依託泛珠旅遊資源拓展中葡和海上絲路旅遊新通道。
夯實琴澳產業協同發展基礎保障
吸引全球優秀人才聚集高階資源，為產業協同發展提供智力支援。
建立琴澳跨境轉診合作機制，實現點對點跨境轉診服務。
推動跨境轉診異地結算，對澳門居民在橫琴就醫產生的費用， 憑跨境就診憑證，在就診完成後納入澳門醫院結算體系。
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編輯：B鈴
稽核：colin
轉載請標註來源：《澳門商報》微訊號 澳商圈 （MacauCP）
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