編輯 |芮天舒
排版 |王婧
坐在街邊餐飲小店吃碗粉絲，到路口理髮店剪頭髮，繞到轉角書店挑上幾本小說，回家路上再去便利店裡捎上一包零食……對很多社群居民來說，這不過是日常。但對城市來說，作為 “毛細血管”的萬千社群小店，不僅是人文意義上的存在，更是承載城市經濟活動的“動力源”、扮演城市經濟發展的“晴雨表”。
如今，社群商業再迎政策利好。
近日，商務部、發展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房和城鄉建設部、文化和旅遊部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會、郵政局等12部門共同釋出了《關於推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》（以下簡稱《意見》），擬在全國範圍內開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點。
《意見》指出，隨著居民消費半徑逐漸轉向社群，這也促進了各地便民生活圈快速發展。快速發展的同時也存在商業網點佈局不均、設施老舊、新業態新技術新模式發展不平衡不充分等問題，亟待加以解決。那麼，對於有意向從事社群服務的相關企業來說，這裡面存在什麼機遇？
【定義解釋】
何謂一刻鐘便民生活圈
從一刻鐘便民生活圈字面看，“一刻鐘”和“便民”是兩大關鍵詞。按照《意見》的定義，一刻鐘便民生活圈是以社群居民為服務物件，服務半徑為步行15分鐘左右的範圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，以多業態集聚形成的社群商圈。簡而言之，一刻鐘便民生活圈就是要讓社群居民在家門口附近就能便利消費，滿足購物、餐飲、休閒、文化、養老、托育、家政等種種日常生活需要。
而往深裡看，其實還有兩大關鍵詞——“活經濟”和“促就業”。一刻鐘便民生活圈一端連著社群居民，而另一端連的便是眾多小微企業和個體工商戶。為小微企業和個體工商戶在社群的發展打造更為良好的營商環境，無疑將暢通經濟社會“毛細血管”和“微迴圈”，讓經濟更有活力，讓更多的就業機會湧現。
在近日舉行的商務部例行釋出會上，新聞發言人高峰總結《意見》主要有四大特點：一是突出業態發展與居民需求匹配。推動便民生活圈商業網點系統、科學佈局，商業設施與公共設施聯動，商業運營與社群治理貫通，促進商居和諧發展。二是著重新技術新業態新模式的融合。在提升實體商業服務質量和水平的同時，充分利用新技術推動業態和模式創新，線上線下融合，滿足即期消費，激發潛在消費。三是聚焦現有商業網點的短板弱項系統性改造提升。四是點面結合注重實效。按照試點先行、以點帶面、逐步推開的思路，擴大便民生活圈的覆蓋規模，讓居民切實感受便利、優質的商業消費服務。
【社群小店】
不只零售，跨界餐飲、家政實現“一店多能”
此次《意見》中提到，鼓勵“一店多能”，搭載代扣代繳、代收代發、上門服務、租賃等專案，透過跨界經營提高便民服務能力。
在社群商業業態當中，社群小店業態作為最貼近消費者的業態，在一刻鐘便民生活圈建設中充當著很重要的角色。例如，北京知名連鎖便利店“好鄰居”此前與北京看過科技有限公司合作，將提供上門服務的O2O平臺 “有求必應”引入便利店微訊號中。
好鄰居便利店
“有求必應”平臺的服務專案多達幾十項，主打手機維修專案，包括換電池、換屏、貼膜、升級記憶體，以及照片、影片、文件、聊天記錄等各種資料恢復業務；在專業保潔、家電清洗、甲醛檢測這些家庭常規專案外，家庭服務還有一項單獨的“家庭應急”專案，主要是管道疏通、馬桶疏通、除蟑螂等；此外還包括汽車改裝、開換鎖、情感諮詢、名錶維修、房屋粉刷、影片照片製作等業務。
好鄰居總經理陶冶表示，城市一刻鐘便民生活圈，可以更方便地串起消費者的日常衣食住行，提升消費者的幸福感。
在陶冶看來，便利店作為與消費者距離最近的零售業態之一，除了具有零售的功能以外，還可以延伸出很多便民的第三方服務，比如送花、洗衣、金融等。“與其他第三方合作，既方便更多的消費者，又實現合作共贏。”
無獨有偶，在南京，人們身邊的蘇寧小店也已經超越傳統意義的便利店，其透過構建社群O2O平臺的思路，塑造成一個全方位、一站式的社群生活服務承載體，成為社群的全新公共設施。
步入位於南京紫金嘉悅小區的蘇寧小店3。0模型店，在300平米的空間內設有商品貨架、就餐區、廚房、前後吧檯四大核心模組，並配有蘇寧菜場、生活幫、社群金融、蘇寧有房等增值服務區，目標是將餐飲、購物、休閒娛樂與便民服務進行場景互通。
該店支援“先點後取”和“即拿即付”兩種餐飲售賣方式。作為試點，該店規劃了近60個餐飲類SKU，包括麵點小吃、粥湯麵飯、自有產品料理、烘焙甜品以及系列現調飲品，特設廚房和吧檯，配備多個就餐區。
除餐飲板塊外，蘇寧幫客家政與物流快遞代收發整合而成的生活幫、蘇寧菜場自提區、蘇寧有房與社群金融板塊等一系列增值服務的線下點位也是蘇寧小店3。0模式的運營核心。
同時，“今日訂，明天取”的蘇寧菜場業務，蘇寧有房、蘇寧金融等自有體系業態都將藉助蘇寧小店“毛細血管”定位作用，深入社群，共同構建離使用者最近的生活服務平臺。
為了更好地滿足消費者跨場景需求，蘇寧小店採用了線上線下融合的模式，藉助近6000家門店和2000家前置倉，以及店內和線上平臺的多樣化商品，實現3公里範圍內最快30分鐘配送上門，打破傳統社群零售經營理念，實現社群生活一站式服務平臺的構建和運營。
【鄰里中心】
滿足消費需求提供一站式服務
儘管零售企業都在爭相佈局社群，但目前仍然存在商業網點佈局不均、設施老舊等問題。此次《意見》中也明確提及了關於增加商業網點用房供給方面的政策支援。
《意見》中提出，將合理最佳化網點，重點對城鎮老舊小區、新建居住區、城鄉接合部小區加強商業網點佈局，滿足居民便利生活和日常消費需求；同時，支援盤活分散的社群空間資源，因地制宜配齊商業設施；支援有條件的社群改造提升商業中心、鄰里中心等各類綜合服務設施，完善“一站式”便民服務功能。
其實，位於南京市秦淮區秦虹街道的扇骨裡鄰里中心就是提供“一站式”便民服務的一個典型代表。這裡不僅有自助辦證等警務服務，舞蹈室、書畫室、樂學社、健身房等應有盡有，還是一個“家門口的養老院”，為社群老人提供生活照料、醫療康復、床位護理等智慧養老服務。
扇骨營鄰里中心
扇骨裡鄰里中心專案定位為政務服務、公益服務、生活服務三位一體的綜合性社群服務專案。建築主體為地面三層、地下一層，負一樓為停車場，約有40個停車位。一樓為社群服務大廳、警務自助區、便民服務點和社群商業，主要提供社群全科服務及政務資訊釋出，自助辦證等警務服務，電信網點、理髮、家政、維修等便民服務，連鎖便利店、生鮮食品、簡餐、咖啡、綠植等生活服務，另設有創客空間和“必火小舞臺”，便於開展創意孵化及公眾沙龍活動。
扇骨營鄰里中心
秦虹街道辦事處相關負責人介紹，二樓為黨群服務中心綜合功能區，使用面積約1100平米，主要用於開展黨員活動、文體活動及公益服務，設有黨員教育中心、閱讀空間、母嬰室、舞蹈室、書畫室、樂學社、健身房、健康小屋等多個功能區。這裡還有秦淮區首家防空防災VR微體驗館，透過現場沉浸式模擬活動體驗，學習掌握應急避難逃生和自救互救技能。
三樓為居家養老服務中心，使用面積約500平米，為社群老人提供生活照料、醫療康復、床位護理等智慧養老服務，真正實現“家門口的養老院”。
【物業公司】
“物業+生活服務”牢牢黏住社群居民
此次釋出的《意見》鼓勵有條件的物業服務企業向養老、托育、家政、郵政快遞、前置倉等領域延伸，推動“物業服務+生活服務”。
事實上，已經有不少物業企業開始了探索。
例如，萬科物業推出“住這兒”APP，透過整合社群資源，搭建社群線上平臺，提效物業服務，便利業主生活，為業主提供物業繳費、日常維修、日用品購買、二手交易、鄰里互動等服務。
萬科物業
APP中的“友兩手”分割槽主打“淘二手，露兩手”服務，鼓勵社群住戶將家中閒置物品或個人技能釋出到“友兩手”，進行鄰里間閒置物品交換和技能互助，為社群內迴圈經濟、共享服務及鄰居間的交流提供了方便快捷的平臺。
全國最大的獨立第三方物業管理公司彩生活服務打造“彩之雲社群服務平臺”，實現維修、清潔、安全等基礎物業服務的訂單化和“B2F”（從商家到家庭）的無縫對接。以平臺拳頭產品之一的“E維修”為例，“E維修”將本是物業公司負擔維修的師傅，逐漸剝離至“E維修”的平臺，將公司花費巨大的勞動力成本，轉化為按單結算的可變成本。目前該平臺累計滿分好評度達到85%以上，日均單量突破8000，其中來自業主家庭的維修單量佔比95%。
此外，碧桂園服務推出“鳳凰會”平臺，覆蓋2000多項服務專案；綠城服務著力升級園區物業服務，建立大資料平臺並引入智慧設施，建設線上線下相融合的智慧園區服務體系。
【未來方向】
圍繞細分人群因地制宜是關鍵
不少業內人士認為，《意見》的出臺為推進城市一刻鐘便民生活圈建設提供了清晰的發展思路和明確的任務分工，對滿足人民日益增長的美好生活需要、擴大內需促進形成強大國內市場、推動便利消費和解決就業問題具有重要意義。但對於未來如何更好地打造城市一刻鐘便民生活圈，專家學者有著不同的觀點。
蘇寧金融研究院高階研究員付一夫表示，便民是一種具有溫度的服務模式，因此在推動一刻鐘便民生活圈建設上不能千篇一律地簡單複製，除了要滿足居民的基本生活服務需要之外，還應進一步提供差異化、個性化的服務，以滿足不同小區居民不同的消費所需，真正增進居民福祉。
位於南京市區的蘇寧小店
商務部研究院流通與消費研究所博士姜照認為，基於《意見》中提到的基本原則，未來各地在落實過程中應注意三方面問題：一是重點提升為社群居民服務的功能，除滿足基本消費需求之外，還要加強完善對不同群體的服務。如針對老年人提供助餐、理髮、休閒、現金支付等服務，對新生兒家庭提供育嬰、托幼等服務。二是商業業態佈局要符合當地實際需求，避免因過於追求“高大上”而導致商業資源浪費，不搞面子工程和形象工程。三是注重培育和發展新業態新模式。如利用新技術發展無接觸交易、智慧結算、網訂店取（送）、直播帶貨等創新模式，透過公眾號、小程式、APP等渠道提供線上便利化服務。