“跟以往相比，現在工程領域招標投標更加公平、透明，整個營商環境確實改善了不少！”近日，正在泉州市行政服務中心辦理業務的泉州市第一建設有限公司副總經理黃文達接連點贊。
黃文達告訴記者，工程領域招標投標從以前的線下資格預審、資格候審，到現在的網上上傳、直接投標，是一個很大的飛躍。而且透過網路資料化應用，只要在自家電腦上有個“CA章”就可以參與競標，採取綜合評價的方式有效杜絕了違規現象發生，不管是外地企業還是本地企業，符合條件的都有機會參與競標。
在泉州市公共資源交易中心招投標現場，工作人員正在透過網際網路組織招投標工作 | 泉州晚報
黃文達的獲得感，得益於今年以來在駐市發改委紀檢監察組督導下，招標投標營商環境不斷最佳化。在調研走訪過程中，駐市發改委紀檢監察組檢視行業行政監督部門的線上監督平臺預警資訊，以及評標報告備案中串通投標線索，發現違規違法線索移送和通報機制存在欠缺，導致個別問題長期被擱置。
駐市發改委紀檢監察組四級主任科員杜筱玫告訴記者：“我們組聚焦工程領域招標投標亂象頻發，破壞工程招標投標營商環境的問題，開展了《工程建設領域串通投標監管及廉政風險防控》課題調研。
在德化縣調研期間，我們發現了城東工業專案集中區古洋片區基礎設施及場平工程施工專案中存在9家企業串通投標的亂象，按規定沒收投標保證金720萬元，有力地震懾了該領域的投機企業，給了我們很大的啟發。
”
杜筱玫介紹道：“一段時間來，我們組調研走訪單位30多家，涉及發改、住建、交通、水利等多個領域，梳理串通投標線索40多條。採用邊調研邊推動招標投標亂象查處的手段，提高查處力度。向相關行政監督部門發出紀律檢查建議書1份，提出建議2項，督促限期3個月整改。推動市發改委聯合相關部門多措並舉，對症下藥整治招標投標亂象。”
“在充分調研後發現，之前基於資訊系統的提示和預警功能，沒有在傳輸系統上做進一步規範，導致個別圍標串標的線索沒有及時傳送到相關主管部門。”市發改委公共資源交易管理科工作人員王步星說，“發現這些問題後，我們立行立改，及時堵塞制度漏洞，聯合相關部門修訂完善《泉州市公共資源交易平臺管理規定》，新增條款規範市各級公共資源交易中心發現交易過程中違法違規線索要及時移送同級行政監督部門處置。2021年上半年的串通投標線索均移送相關行政監督部門依法依規處置，行政處罰立案率由27%上升至80%。”
駐市發改委紀檢監察組在助推招標投標線索處置方面取得明顯成效，除此之外還在推動建章立制、標本兼治、防治未病上下功夫。以調研發現問題和營商環境專項巡察反饋問題為有力抓手，聯合市紀委黨風政風監督室、市發改委最佳化營商環境招標投標專班，以召開座談會、協調會等方式聚焦推動完善我市招標投標監管體制機制。特別是助推建立“兩法銜接”加大查處力度、線索處置有效銜接、防範招標投標保證金風險、遠端異地評標、惡意舉報投訴引導、監管數字化建設等“六項制度”，持續最佳化招標投標營商環境。
最佳化營商環境工作開展到哪裡，監督執紀就跟進到哪裡，監督精準及時，整改立竿見影。駐市發改委紀檢監察組副組長張威說：“工程領域的招標投標監管工作是一項長期、艱鉅的任務，這就要求紀檢監察機關要切實發揮監督保障執行、促進完善發展的作用，推動紀檢監察機關監督責任和行政監督部門主體責任形成合力，共同遏制招標投標領域亂象，及時堵塞行政監管漏洞，引導企業參與良性競爭，真正實現進得來、管得住、違法違規能抓住的工作目標。”
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文章作者：泉州晚報
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