“作為規劃師要看到未來，才可以導引現在，有時甚至要先於時代。”
——王富海
在過去幾十年轟轟烈烈的中國城鄉建設發展中，規劃從業者們度過了一段激情歲月。但城市的快速發展，也帶來了一系列問題的暴露。
隨著城市化程序的減緩，中國的城市建設提出了新的需求，規劃行業面臨著新的挑戰，也迎來了新的機會。
2021年5月7日，深圳市蕾奧規劃設計諮詢股份有限公司（簡稱“蕾奧規劃”）登陸深交所創業板上市。
成立於2008年的蕾奧規劃，以規劃設計和工程設計為主營業務，服務範圍涵蓋市政工程、交通規劃設計、景觀園林、開發策劃、運營諮詢等領域。
蕾奧規劃的董事長、首席規劃師王富海深耕行業已近四十年，對城市規劃有著深刻的認知。他說道，城市規劃涉及工程，涉及藝術，對專業的需求非常廣，那麼還有一塊，就是要有情懷。
他評價自己，是一個徹頭徹尾的規劃師。“原來我是中規院的設計師，後來做了深規院的院長，再後來又是蕾奧規劃的董事長，規劃師對我來說是終身的職業。”
結緣深圳
1980年，深圳經濟特區正式成立。從邊陲小鎮到知名的國際大都市，深圳創造了城市發展史上的奇蹟。
上世紀80年代，對於深圳的早期建設者們來說是一段激情澎湃的歲月。而對於一個規劃師來說，上世紀90年代則是城市規劃的激情歲月。
1990年，深圳市決定成立自己的城市規劃設計研究院（簡稱“深規院”）。彼時，作為中國城市規劃設計研究院（簡稱“中規院”）的設計師，王富海正被單位派駐深圳，也因此成為了中規院支援深規院的三名骨幹之一。
王富海出生於天津，1985年，從同濟大學城市規劃專業畢業後，他被分配到了北京的中規院工作。不到半年，王富海就被派到深圳，參與華僑城的規劃設計。那時的華僑城只有5平方公里，但對一個剛畢業的學生來說，依然有不小的難度。一直到現在，華僑城在王富海心裡依然有著特別的意義。
後來，王富海也參與了大大小小的規劃專案，見證了深圳大刀闊斧的城市建設，不知不覺間，他的人生也與深圳這座城市的點滴變遷緊密聯結了起來。
圖/蕾奧規劃
1990年，來到深規院的王富海，和其他支援的骨幹一起組建了一支不到50人的年輕團隊。那時的深圳雖然看起來冷清，但城市建設已初具規模。專業出身的王富海隱隱嗅到，這座和他們同樣年輕的城市，即將以令人驚訝的步伐迎來繁榮。
29歲主持城市總體規劃
回憶起上世紀90年代，王富海說道，“那個時候的深圳做了很多探索，做了很多制度性的變革，現在回想起來都是熱血沸騰的。”
1993年，市政府將深圳第二輪城市總體規劃的工作交給了當時成立還不到三年的深規院，放到現在，這也是一個極其大膽的決策。王富海也因此成為了這次總體規劃的負責人。那一年，王富海29歲。
圖/蕾奧規劃
以29歲的年齡負責這麼重要的一個先鋒城市的總體規劃，在規劃行業可以說是絕無僅有。另一方面，除了重要性以外，深圳的城市規劃也有一個強烈的要求：創新。
“你必須要創新，必須要探索，必須要打破原來行業的一些做法。特別是，深圳作為一個探索市場經濟的城市，你必須要根據它的實際需求來做出規劃，所以這個總體規劃的難度也特別大。”
特別的是，第二次總體規劃的範圍從原經濟特區內擴充套件到全市，規劃面積一下從300多平方公里擴充套件到2000平方公里，這是中國規劃界的一大創舉，同時也意味著面臨很多新問題。
王富海提到，當時特別大的問題是理念上的挑戰。原先的城市規劃只做建設用地範圍之內的規劃，但現在需要將城市建設用地、村鎮建設用地、生態及農業等非建設用地都當作一個整體來規劃。“從全國城市的規劃程序來說，我們在深圳的做法至少超前了十年。”
王富海感嘆，主持跨世紀的深圳市第二輪城市總體規劃，可以說是他事業中的關鍵一躍。從一個規劃師的角度來說，見證一座城市從零開始按照規劃建設發展起來，實在是一個太難得的機緣。王富海形容，自己是坐著一輛車一路成長過來，這輛車叫“深圳”。
45歲出任董事長
2008年，45歲的王富海做了一個重要的人生選擇：出任蕾奧規劃的董事長。
“我覺得我要給我的後半輩子做一個重新的選擇。”王富海提到，當時的他面臨三個選項，一是繼續做深規院的院長，這是最穩妥的路子，二是到學校去當老師，三則是去做一個民營的規劃機構。王富海最終選擇了最艱難的一條路。
“我希望可以有一個新的挑戰。”對於王富海來說，從國有的事業單位到民營企業，除了身份和條件的轉換，更重要的是目標的轉換。王富海認為，中國的城市規劃會有一個創新的新方向。
“2000年之後，規劃創新的勁頭和氛圍就弱了下來。”王富海覺得自己需要動能的轉換。從深規院到蕾奧規劃，王富海的主場從一座城市跳出來變成了一個國家，甚至全球。
王富海認為，中國城市的未來發展需要一個新方向，規劃設計也可能會經歷轉型，而這正是他努力探索的方向。
行動規劃是探索的方向
行動規劃+運營諮詢，是蕾奧規劃的核心技術理念。王富海提到，“行動規劃”正是他們目前探索的方向。
圖/蕾奧規劃
“實際上我們城市規劃的主流一直在做藍圖規劃。”王富海解釋，藍圖規劃的特點是將城市的近景與遠景都細緻描繪，靜態引領，按圖實施。“並不是說這個方法不好，但規劃和實際的建設需求之間是有一定偏差的。更何況中國正在經歷前所未有的城市化大浪潮，這個偏差可能會非常大。”
王富海舉例，當時在深圳市的第二輪總體規劃中，他們預測深圳市在2010年達到的人口是450萬。但實際上，到了2010年，深圳市的官方人口是1000萬，實際管理人口已經將近2000萬。反之，如果給一個城市的規劃是800萬人，按照800萬人口的框架拉開以後卻只發展了400萬人，對整個城市來說也會很糟糕。
於是，在蕾奧規劃成立伊始，公司便提出了“行動規劃”理念。
“行動規劃”的核心在於，在充分把握傳統規劃設計的基礎上，更加強調規劃方案的可落地性、實施過程的可動態調整性，用俗話來解釋，便是“近實遠虛”。
王富海提到，目前在我國城市規劃的法律框架以及行政操作體系中還沒有這方面的內容，要根據這個來創新改革並不容易，需要十二分的務實，需要和實際的需求相結合。儘管仍在探索階段，王富海相信，“行動規劃”的技術理念未來將成為蕾奧規劃的核心競爭力。
醞釀城市規劃2.0時代
“我們的城市在劇烈變動，但在這個過程中，中國又做得特別快，迅速地就把我們的城市框架都搭建起來了。”王富海認為，在框架都搭起來之後，接下來的任務就不是擴充，而是要開始在內部進行整合了。
目前，我國絕大多數城市的發展已經從“外延式擴張”轉變為“內延式提質”，從增量建設為主轉變為增量建設與存量更新並存，城市從建設時代轉變為運營時代。
王富海提到，一個好的規劃師，必須要了解城市，理解城市，並且準確判斷城市發展的大方向，這樣才能幫助政府做的規劃更加符合地方發展的實際狀況。“我們規劃師要看到未來，才能導引現在，有時甚至要先於時代。”
“中國的城市規劃正在醞釀著改版。”王富海參與了深圳城市規劃1。0的全過程，並在行動規劃的探討中一點點提煉出了城市規劃的2。0。
5月7日，蕾奧規劃在深交所創業板上市。王富海相信，登陸資本市場可以幫助他們在城市規劃的2。0時代走得更快更遠。
圖/全景網
做城市發展的臨床醫生
對於規劃設計行業的前景，王富海認為，實際上中國的城市進入到現在這個階段，需要的是臨床醫生。
王富海形容，中醫更多是基於經驗的判斷，西醫則是資料的發展。“現在科技可以告訴我們城市的大資料，我可以有更多的提取，有更多的分析，從而更好地來判斷這個城市。”
對於未來的規劃，王富海稱，要將蕾奧規劃建設成為城市發展中的臨床醫生，透過更好的科技手段來準確判斷城市的需求。他笑稱，“我們也還真是一邊研究，一邊來實踐，一邊總結方法，一邊在擴大更好地對城市進行檢驗的能力。”
撰稿：雷思敏
編輯：孫 非
排版：黃巧勝
稽核：張 凌