上海一藥店因違法經營，罰沒金額超過400萬元。
違法經營，藥店罰沒400萬
近日，上海藥監局公佈一行政處罰決定書，上海一藥店未經藥品監督管理部門稽核同意，違犯相關法律法規，擅自改變經營方式，被處以罰款約317萬元，並沒收違法所得94萬元，罰沒金額合計超400萬元。
行政處罰決定書顯示，2019年7月到12月，該藥店當事人購進雲南白藥膠囊160000盒（規格：每粒裝0。25g），雲南白藥膏7200盒（規格：6。5cm*10cm）、雲南白藥氣霧劑4800盒（規格：每瓶85g）、硝酸咪康唑乳膏4200支（規格：2%）等等12個品規藥品，但並未將上述藥品配送至連鎖門店，而是透過他人指定的物流公司把藥品發往廣東深圳、安徽阜陽等地，他人透過個人銀行賬戶向藥店當事人支付藥品貨款。
接下來，藥店當事人在電腦系統上把上述藥品錄入為“外調出庫至下屬門店”，然後再透過下屬門店的電腦系統進行零售業務開票。經查，藥店當事人違法所得935876。99元，涉及藥品貨值金額1057541元。
此外，當事人批准的藥品經營方式為連鎖，在部分涉及藥品中，藥店當事人沒有相應首營品種資料。
根據以上事實，監管部門認為，藥店當事人直接將藥品銷售給個人，並將藥品從配送中心直接發至外省，而且部分藥品無首營品種資料、相關記錄未做到真實、完整和可追溯，未按規定辦理註冊地址變更登記手續，已違犯《藥品流通監督管理辦法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》等相關規定。
新藥品管理法，小違規大處罰
上述藥店罰沒400萬，主要依據是涉及藥品貨值金額較大，且藥店當事人存在違法經營行為。要提醒的是，如果按照《中華人民共和國藥品管理法》（以下簡稱“新藥品管理法”），藥品違法行為不論大小，一旦違反就會遭受重罰。
新藥品管理法第一百二四六條規定，除本法另有規定的情形外，藥品經營企業未遵守藥品經營質量管理規範，給予警告；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款，責令停產停業整頓直至藥品經營許可證。
除此之外，還要對藥店法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員，沒收違法行為發生期間自本單位所獲收入，並處所獲收入百分之十以上百分之五十以下的罰款，十年直至終身禁止從事藥品生產經營等活動。
可以看到，新藥品管理法下，針對零售藥店違規經營情況，處罰金額10萬起步，不論藥店違法行為嚴重與否。
與違規經營一樣，藥店經常出現的銷售假劣藥違法行為，新藥品管理法給予的處罰金額依然很大。據中國裁判文書網資訊，近期一藥店涉嫌售賣劣藥，處以銷售劣藥貨值金額17倍罰款，超200萬元。
據新藥品管理法相關規定：
1。生產、銷售假藥的，沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得，並處違法生產、銷售的藥品貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款；貨值金額不足十萬元的，按十萬元計算。
2。生產、銷售劣藥的，沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得，並處違法生產、銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；違法生產、批發的藥品貨值金額不足十萬元的，按十萬元計算，違法零售的藥品貨值金額不足一萬元的，按一萬元計算。
綜上來看，零售藥店違法銷售假藥，罰款150萬起步，違法銷售劣藥，罰款10萬起步，即使藥店獲利甚微。
處罰到人，嚴重可致終身禁業
值得注意的是，新藥品管理法加大處罰金額的同時，還明確了“處罰到人”。具體而言，對藥品生產、銷售企業依法處罰的同時，還對企業法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員進行以下處罰：沒收違法行為發生期間所獲收入、罰款、一定期限甚至終身禁業等等。
今年4月，中國裁判文書網公佈資訊顯示，一藥企3名責任人及1名醫師因用茯苓、菊花等多種中藥飲片製造“假藥”並銷售，被禁業10年，並且處罰總金額超過1000萬元，部分人員被判處有期徒刑。
2019年12月，四川省藥監局副局長陳永紅在宣講會上就表示，新藥品管理法的實施，標誌著我國藥品監管進入最嚴時代。
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