“春種一粒粟，秋收萬顆子。四海無閒田，農夫猶餓死。”在古代社會，由於封建體制的壓迫，農民生活十分悲慘，即便每一塊耕地都有效利用起來，也常常有餓死的事件發生。
新中國成立後，農民生活得到極大改善，隨著時代發展，城市化的提高，大量農民離開土地，不再耕種，我國耕地大量荒蕪或者轉做其他用途，耕地日益減少。
生活在現代社會的人，或許對糧食種植都很陌生，到了農村，就連土地上長的是什麼作物都認不出來，這是城市化浪潮席捲的必然結果。
但在水泥地上是種不出糧食的，我國擁有超過14億的人民，要養活這麼多人，需要大量的糧食，在饑荒年代，甚至還因為缺糧釀成許多悲劇。
因此，在我國，糧食安全至關重要，為了保證糧食的出產，就需要有足夠的耕地，可是根據第三次全國國土調查的結果，我國的耕地總面積比十年前減少了1.13億畝。
土地問題異常嚴峻，作為農業和農村問題的關鍵，我國一直都有對土地進行嚴格的管理，非農建設若是要佔用耕地，要保證佔補平衡。
從調查的情況不難發現，我國耕地的大量減少，主要是由於國土綠化工程以及農業結構的調整，許多耕地流向林地和園地，當然也有退林還耕的情況。
為了減緩耕地減少的速度，保障我國耕地的紅線，國家時隔多年再次對《土地管理法實施條例》進行修訂，並且從9月1日開始正式實行。
第一個是
對現有耕地實施“特殊保護”，
我國有一條耕地紅線，以後將嚴格控制耕地向其他農用地轉化，守住這條紅線。在農村，一直有利用閒置耕地修建墳墓，建造房屋的事，如果地下發現礦產，還會被開發成採礦工地。未來，這些行為將被禁止，國家為鼓勵農民耕種，種植糧食作物，還建立保護補償的制度，保證農民的收入穩定。
第二個重大修訂是保障農民的宅基地。
在過去，農村中存在違背農民意願流轉宅基地的情況，有些村幹部還強制收回農民的宅基地，一些地區則要求農民進城落戶後退出宅基地，甚至直接利用職權，強迫農民搬出自己的宅基地。
宅基地是農民依法取得的，是受到國家法律保障的，任何人都不能以任何理由強制剝奪農民的宅基地。
新修訂的《條例》做出“四項禁止”，正是針對上述違法行為。
第三個重大修訂是針對土地徵收的問題，徵收之後，農民的安置一定要到位。
徵收土地一直是一個敏感的話題，過去一些地方也因此產生許多糾紛，損害農民的合法權益。因此，國家要求地方政府在徵地時，一定要做好通知和安置工作，至少要在10個工作日前就釋出徵地的公告，並且實地調研走訪，評估徵地的風險和影響。
對於所徵土地的位置、大小、歸屬等情況一定要調查清楚，
土地徵收後的補償費和安置費一定不能拖欠，要及時地足額地發放到對應農民手上。
最後一個重大修訂是，加大違反《條例》的處罰力度
。新修的條例，肯定會損害到某些人的利益，遭到他們的阻撓，如果不嚴厲打擊這一部分人群，新規就很難順利推行下去。
過去的土地管理制度對於違法侵佔土地的懲罰力度很輕，導致許多人知法犯法，因為他們的損失比收益小。
因此，新修《條例》中大幅上調罰款金額，對於破壞耕地的人，更是要求從重處罰。
目前，我國耕地問題越發嚴重，而耕地是糧食的根本，如果不能有效緩解耕地減少的趨勢，勢必會危害到我國糧食安全，甚至影響社會穩定。
近年，一些國家對我國虎視眈眈，妄圖從經濟、科技、糧食各個方面牽制我國發展腳步，只有保障糧食穩定供給，才能避免被其他國家針對，也只有把基礎農業保障，才能進一步發展其他產業。
雖然我國的城鎮化率一直在不斷提高，現在已經達到63%，但農村中依然有大量的人口。農村的產業是有限的，最主要的就是農業，要保證這5億農村人的生活發展，就必須要保證農業的健康發展，那麼土地問題就是重中之重。
無論在任何時代，溫飽永遠是第一位的，所謂“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”。
只有確保農業的穩定，才能進行其他的發展。
相信隨著我國新土地管理政策的落實，耕地問題最終能夠得到解決。