朱元璋為何要發動群眾監督官員?反客為主、以法治之名行三步棋

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朱元璋為何要發動群眾監督官員?反客為主、以法治之名行三步棋

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朱元璋為何要發動群眾監督官員?反客為主、以法治之名行三步棋

接上篇:

一、發動群眾監督官員

1,反客為主

朱元璋不相信官員真心為民辦事,如果官員辦事竟然有利於民,那也是偶然和意外的副產品。

洪武十九年,朱元璋恨恨地說了這樣一段話:“

若靠有司辨民曲直,十九年來未見其人。

”意思是我當皇帝十九年了,就沒見過官員上心為老百姓辦事的。

因此,朱元璋對百姓說:“

爾高年有德耆民及年壯豪傑者,助朕安爾良民。

”朱元璋制定了一個政策,賦予老百姓不經法律程式逮捕官員的權力。百姓如果發現官吏胡作非為,允許民間德高望重的“耆宿”及“豪傑”手持《大誥》,直接把官員綁縛京城告御狀,

有敢阻攔的,族誅!!

很快,在這塊土地上,就發生了亙古未見的奇景。

話說開州府同知(副市長)

郭惟一

,有天正在辦公。外邊晃晃悠悠來個老頭,手裡拿著一本書,指著他說:“如今皇帝頒行了《大誥》,你要修政安民,不能再這麼為非作歹了。”

郭惟一瞬間腦子沒轉過彎兒來,心說你特麼誰誰啊!!剛要發作,看見老頭手裡拿的《大誥》,心裡一寒,癟了癟嘴,沒吱聲。

惟是如此,郭惟一還是掛不住面兒。心說我是父母官,堂堂朝廷命官,你個老不死的倚老賣老,拿根雞毛當令箭,算什麼東西!!但是第一次忍住沒發作。

誰知老頭後來又來了幾次,每次都指著他的鼻子“教育”他應當如何如何,不應當如何如何。有一次郭副市長終於忍不住了,對老頭髮了飆,把老頭大罵一頓攆出去了。

老頭固然氣的山羊鬍子直撅撅,但並不慌張。因為老頭把《大誥》學進去了,知道自己可以赴京控告。郭副市長得到訊息後,心裡也隱隱有些害怕,派人半路把老頭赴京告狀的一家四口半路截回去,投入監獄。在監獄裡折磨死個人,簡直不要太容易。老頭一家四口,就此瘐斃獄中。

但誰家沒個三親六舊啊,不能都弄死吧。老頭的侄子赴京告狀,郭副市長被砍頭示眾。

2,汪鐸求民

樂亭縣主簿(縣政府辦公室主任)

汪鐸

,因為虐民貪腐,被“

高年有德耆民

”綁縛京城告御狀。

中途汪鐸給老百姓下跪說:“我十四歲讀書,受盡燈窗之苦,才有了這麼點功名,你們饒了我這一次,不要壞了我的前程。”

朱元璋聞聽後,卻是大為快意,說了這樣一番話:嗚呼愚哉!!什麼樣的父母才能生出這樣的無籍不才之徒!在這個縣當官,萬民觀瞻,向老百姓搖尾乞憐,就算老百姓原諒他,他還有什麼臉在這個縣裡當官?到了這個份上,即使不是他本人,聽到的人都會為他臉紅羞愧。

3,陳壽六綁官

常熟縣農民

陳壽六

,帶著弟弟和外甥三人,手裡拿著《大誥》,把“害民縣吏”

顧英

綁縛京城。

朱元璋大為高興,為了鼓勵這種行為。賞陳壽六鈔二十錠,三人衣服各兩件。免陳壽六三年差役。

同時,朱元璋為了防止陳壽六遭打擊報復,親自做他的保護傘。下令說,誰要對陳壽六羅織、生事、擾害、誣陷的,族誅!!

當然了,如果陳壽六胡作非為,也不能允許。但是不許當地官員“擅勾”,當地官員可以將陳壽六的不法行為“以狀來聞”,然後皇帝派官員把陳壽六宣來,由皇帝本人親自問怎麼回事。

朱元璋毫不掩飾對陳壽六的喜愛,興奮地說:“其陳壽六豈不偉歟!”

二、群眾也很雞賊

話說朱元璋為了防止官員為非作歹,也有點矯枉過正。譬如,他下了一個奇怪的規定,禁止官吏下鄉。

這固然事出有因。譬如他說了這樣一件事。朱元璋說,洪武十八年,溧陽縣知縣

李皋

,也想下鄉撈一把。鑑於朱元璋官員下鄉的禁令,李皋不惜自降身份,沐猴而冠地穿上皂隸的衣帽。這群官吏騎了一群驢下鄉,以至於朱元璋以九五之尊,也忍不住編排了一個段子。朱元璋說,老百姓問:“這裡面誰是縣官啊?”旁邊認識的耆民說:“

出皂隸一驢頭者,縣官也

。”

禁止官員下鄉,固然減少了官吏擾民的機會,但也使想辦事的官員,因缺乏調查研究,缺乏對民情的瞭解,因此降低了行政效率。

假如官員安排老百姓辦事,不能直接支使,要發

“勞務派遣牌

”。只有發過三次派遣牌,老百姓還拒絕的,才可以派人捉拿。

話說官民之間,始終處於博弈狀態。這個規定下發以後,官員們從中嗅出危險的,貶抑自己的味道。而老百姓卻嗅出皇帝袒護的味道。

很快出現某地

頑民

餘永延故行抗拒,不服牌喚。而且很快有人效仿跟風,連著251戶三次傳喚不至,這公事就耽擱了。

事情終於發展到高潮。皇帝說,

最頑民

劉以能,不僅官府正常的差遣,三牌傳喚不至,反而將正常派遣工作的官員,

以害民官吏為由綁縛京城。

以至於朱元璋悲嘆。嗚呼!我禁止官吏貪婪,方便民生,結果老百姓趁機侮慢官長。我維護官員的威嚴,稍微抑制一下百姓,官吏的貪心又勃然而起。真不知道仁義在哪裡?嗚呼!國家真是難治理啊!

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三、官員貪腐的伎倆真沒啥新鮮的

1,亂收稅費

安徽歙縣民

吳慶夫

,買了個巡闌(協警)的差。既然花過錢,就有回本盈利的強烈衝動。鄉民

程保

家買了兩頭牛,吳協警勒索稅錢二十六貫,實際上這兩頭牛已有入官文契,這屬於重複收稅,但買牛的不敢不交。

朱元璋說,外地來賣乾魚的,用挑子挑到深山,力氣大的挑百十斤,中等力氣的挑八十斤,力氣小的挑六十斤。吳協警一下子收稅三十斤乾魚,這也太黑了。

老百姓蓋房子,地是自己的山場,木料是山裡的野木,蓋好了吳協警逼要稅錢八十貫。朱元璋說,民人樂太平之年,起蓋房屋以安家眷,今吳慶夫如此生事攪擾,民何得安!

對吳協警的處理,押發原籍,本人凌遲,其弟弟和兒子一同為惡,砍腦袋示眾,欽此!

2,設障礙

朱元璋有一次派兵北伐胡元,調兵20萬。兩兵騎一驢,計劃用驢10萬頭。結果兵到10萬,驢到5萬的時候,朱元璋夜觀天象,不利用兵。於是下令,將驢就地分散到農民家寄養。

朱元璋的意思,農民平時固然要進行農業生產,但帶著一頭驢去,拴在野外,也不甚妨礙農活,而且能省下草料費。

但當官的想搞錢,就要人為設定障礙,強制命令驢子必須集中圈養。逼令認養驢子的家庭,不論路途遠近,每天都要親自來餵驢,總之怎麼不方便怎麼來。家遠的受不了,就得賄賂,請人代養。朱元璋得知後,直接把管事的砍了腦袋。

這是養驢的,選人的也異曲同工。

應天府直轄六個縣,每個縣都有按人口比例抽取

吏役

的需要。朱元璋說,每個縣選二三十人就夠用了,頂天用六七十人。但溧水縣一下海選了5000餘家,被人告發。朱元璋派人審問當事的吏部郎中

劉煥

。劉煥交代,由於抽取的吏役基本都是各家的壯勞力,沒人願意去。他故意將所有家裡有壯丁的人家,虛張聲勢地都通知到要抽你家,不想去的自然要給他賄賂。朱元璋一算,小官大貪,這得多少錢。朱元璋感嘆:嗚呼!前官屍未腐朽,受誅者血尚未乾,煥等一入吏曹,即蹈前非,是其難化也。

3,實解虛收

洪武十七年冬,安慶府應交漁業稅三萬九百七十四貫。差業戶

徐應隆

押解交差。徐應隆到了南京聚寶門外的河下,並不上交,而是停船窺視動靜,拖了一年多也不上交。原來他和

戶部侍郎

張易

早有勾結,想吞沒這筆款子。

安慶府望江縣的縣吏

汪誠

接管本縣庫房。發覺有一筆起解的款子,卻沒有接收回執。瞭解情況後,汪誠直接到京城告發。汪誠被皇帝提拔為戶部司務。相關人員被處死。

朱元璋感嘆貪汙腐敗的危害。他說,那些捨生忘死,開疆拓土,立下大功的將士們,賞賜不過二十萬文(二百貫)。而這夥人作弊,卻意圖貪墨這三萬貫,及至案發,已經被用了一千一百二十三貫。

朱元璋同時感嘆官場的顢頇。

他說,這麼大一筆款項,是由戶部尚書

茹太素

和戶部侍郎

張易

兩人聯署的。茹太素光知道簽名,而忘了會計核算。以至於張易做了那麼大的弊,茹太素竟然不知道。要不是因為望江縣的汪誠發現,久了就會不了了之。這個弊就做成了。這也太無厘頭了。

四、一邊流血一邊貪

朱元璋說古人之所以制定刑罰,是為了以刑止刑,使人因看到刑罰的殘酷而不敢犯罪。

令他詫異的是,有的人卻

視國法如尋常,受刑憲如飲食

丹徒縣丞(副縣長)

李榮中

,以及應天府吏員

任毅

等六人,受賄後,將該服役的人夫1265名賣放。事發後按律當處死罪。

朱元璋這次心情好,覺得這夥人慾令智昏,可憐可笑,沒有處死他們,而是將他們砍斷十指(這個也夠殘酷的,怎麼上廁所?),押回本處。讓他們找回來賣放的人夫,回來接著服役。朱元璋的意思,如果他們這樣做了,就不再追究了。

讓朱元璋沒想到的是,這夥人還挺“講規矩”。以往收過別人錢的,雖然事發被沒收,他們也堅決不再勾拿交過錢的人。而是另開新源,去騷擾那些應該免服役的生員、軍戶等數百家,勾拿動擾,受賄作弊。以至於被人告發。

這個朱元璋就不能理解了。古人期望觀刑止刑,這個刑就在身,當真是

受刑憲如飲食

了。這次朱元璋毫不猶豫地砍了他們的腦袋。

那麼,如此強大的貪腐動力,其背後深層次的動因是什麼呢?

朱元璋為何要發動群眾監督官員?反客為主、以法治之名行三步棋

(未完待續)

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