讀《權力清單 三十六條》：現實社會生活的一味良藥
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我接觸這部作品比較早，當時就覺得這是一個非常好的題材。這個題材要寫出來的話肯定具有全國意義，具有重大的歷史價值，應該好好操作，給予更多的關注。
這是涉及給權力立規矩、給權力定製度的一本書，是反映如何在農村基層的權力執行中，透過群眾的主動參與和實踐經驗總結，把權力關到籠子裡去的具體實踐故事的一本書，是在根本上、基礎上解決人們的民主權力、社會地位、當家做主問題的一本書。
有一些同志覺得這是一件小事，我覺得並不是。像這樣給權力制定規矩和執行路線，是從根本上解決問題，它不是制定一個什麼臨時的辦法、規則，不是一個今天定下、明天又會變的事情。它涉及人民根本權利的獲得，人的尊嚴及制度的建設，所以我覺得故事雖然發生在寧海縣，發生在底層的農村，但意義影響卻不小，而且還非常重大。所以我們要給它一個充分的、正確的判斷和界定。這樣的作品，對於社會的文明發展和健康推進，具有建設作用。它關係的是每一個人，是國家從下到上的民主建設，有著傳統文化思想中“經世致用”的積極力量。內容本身和作品的表現都非常值得關注，事實上，在國家權力的上層，對寧海這樣的活動實踐，已經有了不少的肯定和關注。
這部作品寫得質樸、真實，寫得能夠讓人感受到這是作家與生活深入融合之後成就的作品，而不是為了宣傳需要或者為了寫一部自己虛構的作品。作家真正地從這個題材當中發現了意義和價值，意識到了題材物件的深刻內涵，同時受到了強烈的衝擊和感動，所以作家才下那麼大的工夫，做那麼深入細緻的調查，從“三十六條”怎麼源起，直到“三十六條”的形成和執行落實過程當中所遭遇的種種曲折情況，作品都用很真實的人和事給予了具體生動的展示。這些有思想見識、有價值判斷的發現和情感的投入，使作品具有一種看似平凡，但卻蘊含著一種內在的個性和幽香。
這些年來，我們的文學在創作過程中，常常被一種故事性的追求所綁架，很多作家總在講，要有一個好故事，有了好故事就有了一切，要尋找特殊的趣味和精彩的情節。是的，很多作品故事很玄妙，也有趣味，但是把故事排除掉以後就沒什麼意思，沒什麼價值了。在這樣的情況下，故事的趣味、奇特的細節描繪又有什麼價值呢？我們中國的文化傳統一直講“文以載道”“經世致用”，寫的東西要對社會有作用，對改變世道人心要有價值。沒有經世致用的目標追求，光追求有趣、娛樂、稀奇古怪，追求那些手段的變化，是在根本上置文學作品於空泛遊戲一途的表現，不必得意和看重！就像天上的雲彩一樣，某個瞬間雖然好看，可一會兒就消散了，縹緲得很。
這本書用非常生活化的基層故事，書寫我們的民主之樹，如何從泥土中生長出來，從基層慢慢做起，逐漸地形成一種自覺和習慣。我們的權力就是要在這種可以看見，可以清晰地分辨過程中，在可以按線路圖走的當中執行。這樣，掌握權力的人方便了，老百姓也方便了。
作品中寫到，一個村子裡，一開始幹部想蓋個綜合樓卻蓋不了。為什麼呢？老百姓不相信這是透明無私的活動，群眾不相信他，所以他工作做不通。《三十六條》出現之後，這件事就很容易了，把一個艱難的事情變成一個容易的事情，為什麼？大家心裡都有數，權力和群眾的利益真正地捆綁到了一起，真正的權為民所用。作品中有一個人物名叫葛更槐，一開始想當村主任，獲得權力，為自己家族爭面子，為自己和朋友謀點利，可是《三十六條》讓他遇見了困難，後來，又讓他在使用權力上發生了巨大的變化。在村子汙水處理工程驗收的問題上，他為了村民們的利益，堅決不簽字。如果在以前，沒有《三十六條》，或許幾條中華煙，請他喝個酒，意思意思，一拍桌，事情就行了，驗收！但是有了《三十六條》就不行了，他感覺到壓力了，也感覺到了輕鬆和自由。《三十六條》落實以後，對幹部是一種保護，對群眾的權利是一種尊重，對大家都好。有些鄉村幹部其實本不願意去惹那些麻煩，但是由於社會環境的影響、習慣的影響，沒辦法，他們沒有仿照的途徑，結果被不少汙濁氣息和習慣所制伏，走向邪路。我想，有了寧海經驗以後，我們很多幹部應該也會願意按規矩做，也能睡好覺、吃好飯，老百姓都滿意，大家和諧共處。寧海創新開發的《三十六條》，當然還在進一步調整提升的過程中，對於我們當下的社會生活現實，可以說是一味很好的良藥。
《權力清單：三十六條》這部作品的篇幅不長，但是寫出了農民的心聲，寫出了農村在根本性的權力規範，制度建設方面所發生的新變化。簡平把它用報告文學的方式寫出來，它的價值和意義，它的歷史性、影響力可能才剛剛開始。
（李炳銀）