溼地保護法6月1日起施行 濟南現有溼地391.07公頃

2021年12月24日,十三屆全國人大常委會第三十二次會議表決通過了溼地保護法。該法自2022年6月1日起施行。溼地被喻為“地球之腎”,與森林、海洋並稱為全球三大生態系統。首部專門保護溼地的法律出臺,標誌著我國溼地保護走向法治化。

根據濟南市第三次國土調查,濟南市現有溼地面積391。07公頃,建成省級以上溼地公園15處。近年來,濟南市多措並舉,全力推進對溼地的生態保護。

溼地保護法6月1日起施行 濟南現有溼地391.07公頃

溼地保護管理體系日趨完善。推進溼地公園分級管理,全市建成省級以上溼地公園15處,其中國家級溼地公園5處,省級溼地公園10處。完善溼地保護體系,堅持權、責、利相統一的原則,加強重要區域溼地保護工作,初步形成以溼地公園、飲用水水源保護區為主體,溼地多用途區為補充的溼地保護體系。公佈溼地保護名錄,對於重點生態區位、生態功能退化嚴重亟待加強保護的重要溼地列入溼地保護名錄,《濟南市重點保護溼地名錄》(第一批)將濟西溼地、平陰玫瑰湖溼地、章丘白雲湖溼地等三處國家溼地公園納入首批市級重點保護溼地。科學編制溼地保護規劃,根據《濟南市溼地保護條例》開展溼地保護規劃編制工作,發揮溼地規劃的引領作用,科學有效的做好溼地保護工作。

溼地保護法6月1日起施行 濟南現有溼地391.07公頃

建立健全溼地保護制度。頒佈實施了山東省首個溼地保護法規——《濟南市溼地保護條例》,使溼地保護管理工作步入法制化、規範化的管理軌道。溼地重要指標納入濟南市生態文明建設目標評價考核,制定《濟南市生態文明建設目標評價考核辦法》,將溼地保護成效相關指標納入考核辦法,明確各區縣政府有責任開展溼地保護工作,加強對溼地保護修復的考核和監督,同時也是領導幹部自然資源資產離任審計的重要內容。出臺《關於加強溼地保護修復工作的實施意見》《濟南市政府辦公廳關於印發濟南市重要溼地和一般溼地認定與管理辦法的通知》,全面提升溼地保護、修復和管理水平。

溼地保護法6月1日起施行 濟南現有溼地391.07公頃

完善溼地公園保護監管機制。嚴格溼地用途管控,建立溼地公園建設專案生態環境影響評價機制,健全工程建設專案佔用溼地公園生態環境影響評價工作流程,切實加強工程建設對溼地公園生態影響的客觀評價。強化溼地公園監管,加強溼地公園規範化建設,先後開展自然保護地大檢查、全市林業生態資源大檢查、溼地公園總體規劃修編、違建別墅排查等監管工作,建立長效機制,切實保障溼地公園有效管理。

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加強溼地公園建設、提高保護修復力度。以沿黃溼地公園保護和恢復為抓手,緊緊圍繞黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略,以自然恢復為主,輔以科學合理的人工措施,開展濟西、白雲湖、玫瑰湖、鵲山龍湖等溼地生態系統修復,近兩年累計栽植喬灌木11。2萬株、水生植物16萬株,完成河道清淤10萬立方、湖區垃圾清運3。2萬立方、道路提升、改造(航道修復)34公里、生態補水400萬立方、生態駁岸修復1。1萬平方,構建動物棲息地2處,溼地公園生態環境得到明顯改善。

溼地保護法6月1日起施行 濟南現有溼地391.07公頃

強化科研監測,加強溼地野生動植物資源管理。提高國家溼地公園科研監測能力建設,按照溼地公園總體規劃要求,建設科研監測站點,結合國家培訓計劃不定期開展溼地公園專業技術人員培訓。完成溼地公園現狀資訊調查,全面查清全市溼地公園現狀及其環境資訊,結合第三次土地調查等技術要求,對全市23處溼地公園現狀進行普查,透過遙感影像解譯獲取各個溼地公園內的土地利用現狀圖斑,獲取溼地公園土地利用現狀,進一步提高我市溼地公園管理水平,完善溼地保護工作。加強野生動物保護,持續加大溼地野生動物資源巡查、執法工作力度,積極與山東大學、山東師範大學、山東淡水漁業研究院等科研院校開展科研合作,對大天鵝、白鷺等市重點溼地野生動物資源分佈情況、種群數量及時調查,實行動態監測,嚴格落實各項保護、救助措施,90%以上的國家、省重點野生動植物資源得到有效保護。近年來,因濟西溼地、鵲山龍湖等溼地野生動物重要棲息地生態環境顯著改善,溼地植被恢復面積不斷擴大,冬季在濟南市越冬的大天鵝等候鳥種群數量逐漸增加,東方白鸛等國家重點保護鳥類已經在白雲湖溼地等溼地公園內棲息。

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強化溼地保護科普宣教。全市各縣區溼地主管部門以溼地公園為載體,圍繞 “世界溼地日”等重要工作節點,精心策劃組織,充分利用報紙、電視等宣傳媒體和網路、微信等新的傳播媒介,加大溼地保護工作宣傳科普力度,不斷增強公眾保護溼地的責任意識和參與意識,形成了全社會保護溼地的良好氛圍。注重中小學生溼地保護知識教育,依託濟西溼地、玫瑰湖溼地等溼地公園,建立溼地保護科普宣教基地,積極開展了內容豐富,形式新穎的中小學生溼地保護研學和課外實踐活動。(高宏景 )

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