古代選官和用人是否得當，直接關係到社會興衰。因此，對於官員的選拔是保證和鞏固統治者統治的重要舉措。歷朝歷代的統治者對此都是非常看重。從最初的家世、財產、門第逐漸發展到才學，選拔方式漸趨嚴密科學，標準逐步趨向公開、公平、客觀。當然，有些腐朽的皇帝也會透過收取捐貢來授予官職，但這也只是非常時期的選拔官員制度。歷史上卻有一個朝代的奇葩皇帝，居然透過以擲骰子來選拔官員，這個透過以擲骰子來選拔官員的皇帝就是遼道宗耶律洪基。
耶律洪基，契丹名耶律查剌，遼興宗耶律宗真長子，母為仁懿皇后蕭撻裡 ，遼朝第八位皇帝。耶律洪基頗好漢文化，愛好詩詞歌賦，他的漢詩氣象磅礴、意境深遠，還著有《清寧集》，按理說這樣一位頗有文采的皇帝不至於做出擲骰子來選拔官員的荒唐事情。其實這只是他的一面而已。耶律洪基是遼代出了名的昏君，他昏庸無道，殘暴不仁，沉湎酒色，置朝政於不顧，寵信奸佞之臣，在位期間先有重元之亂、後有耶律乙辛擅權亂政，而他忠奸莫辨，賜死皇后蕭觀音，又軟禁皇太子耶律濬，遼朝政治進一步腐朽，社會矛盾進一步激化。
耶律洪基六歲的時候被封為燕王，數年之後進封為燕國王，而後又加封尚書令，燕趙國王；長大後後被封為天下兵馬大元帥，掌管著全國的軍隊，軍權政務全掌握在耶律洪基手上。遼興宗耶律宗死後，耶律洪基在群臣的擁戴下登基為帝。初登帝位的耶律洪基和宋徽宗一樣頗有明君之風，他下詔書要求大臣直言相諫，重視農桑，教育。國家出現災荒立刻從國庫裡調集糧食應對災荒。老百姓們以為盼來以為開明的皇帝。可是，就在耶律洪基平定了重元之亂後，他就開始展現出昏君的本色。因為他的帝位已經十分穩固，國內能阻礙他的人都已經被他消滅。他再也不受任何約束，權力達到巔峰。
耶律洪基痴迷佛教，不惜花費鉅額財力去廣建佛寺，對待那些僧侶也是相當優厚，甚至給予僧侶一些特權。僧侶不僅衣食無憂，不勞而獲，每年可以獲得豐厚的貼補。這樣一來，全國的老百姓都以做僧侶為榮，這種風氣蔓延極快，成為了國家的隱患。
耶律洪基執政中後期時逐漸迷上了賭博，每天政事都懶得理會，與眾多太監一起賭博取樂。有時候甚至在朝堂上公開賭博，那些平時沒有什麼政績的官員，為了接近耶律洪基，苦練賭術，很快就獲得皇帝賞識，成為皇帝身邊的紅人，並被授予重要的官職。每當出現官職空缺之時，耶律洪基就想到了透過擲骰子的方式來解決問題，誰投擲的骰子點數多，那麼這個空缺職位就是誰的。如此視選官如兒戲，簡直荒唐至極！朝臣們都知道他殘暴不仁，無人敢進言勸諫。據《遼史·耶律儼傳》記載：帝晚年倦勤，用人不能自擇，令各擲骰子，以採勝者官之。
縱觀中國帝王史，像耶律洪基這樣視選官如兒戲的估計就他一位了。可見他是怎樣的一位昏庸無道的皇帝。而遼國從強盛走向衰落，也正是以耶律洪基的執政為分水嶺。
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