漢高祖劉邦在建立漢朝之後，先對漢朝的農業生產、經濟復甦等做了一系列的努力，最突出的政策就是休養生息政策，使得漢朝的農業、經濟有了長足的發展基礎，再加上他的兒子和孫子的文景之治，進而也取得了非常不錯的成果。
而南朝的
宋文帝
在接手前朝的王朝基業以後，也在王朝的開始實行了休養生息政策，但是這次的
休養生息政策卻沒有取得像漢朝那樣極高的成果
，仍然沒有使得南朝經濟重新恢復。
本文將從宋文帝新政入手，分析宋文帝的新政到底缺陷在哪裡？休養生息為什麼救不了南朝經濟，不能使南朝經濟恢復盛狀？
1、 前朝損壞基礎過大，休養生息政策力度小
眾所周知，
魏晉南北朝大概是中國歷史上最混亂的一個時期
了，形勢非常複雜，局勢也非常動盪，這一時期各個國家都在忙著拓展自己的領土，進行大肆征戰。
如此混亂的時期，在
南朝宋文帝也就是劉義隆
的統治下，仍然還是取得了一小段的穩定時期。
這穩定的時段太過於短暫以至於不能使得損壞過大的基礎得到完整的修復，所以我認為宋文帝雖有修養生息的新政，但這
政策的力度有些小
，以至於不能在短暫的時間裡進行快速的修復，根基恢復不了，南朝經濟即便是有所回升，也仍然不能達到巔峰狀態。
魏晉南北朝，又可以說是三國兩晉南北朝，從名字看，就可以看出這一時期的王朝數量是非常多的，在三國到隋的這三百六十多年間，竟然有三十多個大小王朝進行更替，平均每個王朝也就不到十二年的時間。
回看中國的歷史，哪一個王朝的皇帝不是幾十年的統治壽命起步，短暫的時間給宋文帝新政實施的時間是非常少的。
畢竟宋文帝不會讓自己在位的時候僅僅靠休養生息的政策就結束自己的統治，所以宋文帝休養生息的新政實施時間太過於短暫，實施並不能徹底地到達每一個病灶，以至於就顯得宋文帝休養生息的新政力度不夠，
完全不能夠達到恢復南朝經濟所需要的基礎
。
宋文帝是南朝劉宋王朝的第二任皇帝，他從父親手中接過這份
千瘡百孔的國家基業
，經歷過前朝的各種戰爭，這份基業到宋文帝劉義隆的手中的時候，外表再光鮮亮麗，也不能遮蔽內裡的腐敗黑暗、百姓的艱難困苦，這是宋文帝選擇修養生息的一個重要原因。
但是宋文帝是一個皇帝，他也深切地知道
這樣的政策需要很久的時間才能修復
這個受過多次戰爭傷害的王朝。
例如在劉義隆繼位前經歷的
孫恩、盧循的叛亂
給王朝的基礎帶來了極大的傷害，但作為皇帝不能一輩子都這麼碌碌無為，因而宋文帝施行修養生息的時間是比較短暫的。
再加上
多次受到戰爭侵害
的國家，損壞的基礎太大了，以至於不夠深度的修養生息政策是不能將這種受到深度傷害的南朝經濟重新修復的，最多也只能修復修復皮毛，讓南朝經濟可以短暫的迴光返照。
受過多次戰爭侵襲的土地的基礎損壞是非常大的
，受到這樣大的損壞也不是一時半刻就可以修復起來的，宋文帝的修養政策力度又相對比較小，每次都不能直達病灶，所以南朝經濟怎麼會得到全然的恢復呢？
2、 土地措施不到位，百姓拿到的土地是有限的
宋文帝在接手劉宋王朝後，面對這樣破敗的土地，在新政中也頒佈了一系列修復土地、安撫農民的措施，例如減少賦稅、分發種子、減免農民的錢款等等。
但宋文帝這些土地措施並沒有以當下的土地現狀為依據，是
盲目實施
的，以至於措施不到位，所以我認為宋文帝沒有依據當下的土地現實進行土地政策的制定，使得土地措施不到位，百姓拿到的土地是有限的，經濟自然也就難以恢復。
中國到現在都還是一個農業大國，由此可見，中國的古代社會還是
主要以小農經濟發展
的，而小農經濟中最重要的一個組成部分，那就是土地。宋文帝的新政中對農民的負擔有所減免，但
卻沒能給予農民土地
，這是最根本的錯誤。
在宋文帝登基的時候，這時候的
土地兼併已經不是很厲害
的，這是因為大部分的土地已經流入了世界大族的手中。
《宋書》有這樣的記載：“山湖川澤，皆為豪強所奪”，以至於已經沒有多少土地可以被兼併了，只有少數的農民還有自己的一點點土地可以耕種，大多數的農民都是在世家大族裡進行打工，為這些擁有大量土地的地主階級進行耕種。
宋文帝劉義隆的新政是
減少農民的賦稅
，其實也就是變著法地給那些世家大族減少賦稅，因為土地都是在這些世家大族手中，農民幾乎是拿不到的，減少賦稅實質上就是在減少地主階級的稅款，讓他們獲得了更多更大的利益。
宋文帝在實施新政的過程中，自然還是發現了這一問題，為了解決這個農民拿不到土地的問題，他
將國有的土地分給了那些無地農民。
在南朝王朝體制註定了宋文帝需要這些世家大族的擁護，而想要得到他們的擁護，就是維護他們的利益，所以宋文帝在新政中
並沒有對這些世家大族進行制裁
，這一問題也就不能得到很好的解決。
百姓大多還是在地主階級的手中進行耕種，土地還是沒有得到充分的利用，小農經濟發展不起來，南朝經濟怎麼會恢復呢？
宋文帝新政的
土地維護措施並不徹底
，不能給予農民足夠的土地，土地不能得到完全的利用，農民也不能完全發揮自己的能力，小農經濟的發展受到了限制，作為經濟基礎的小農經濟不能發展起來，南朝的經濟自然就不會發展起來。
3、 中央統治不夠穩定，地方政權異軍突起
宋文帝在新政中對於中央和地方的政權發展也有一定的規定，但還是因為
不能夠因地制宜的制定政策
，造成了很多的錯誤，導致中央的政權統治不夠穩定，地方的政權異軍突起，威脅宋文帝的統治，造成社會動盪。
所以我認為新政使得中央政權不夠穩定，地方政權有可乘之機，社會動盪，經濟沒有一個可以發展的安定環境。
安定的生產環境
是經濟能夠發展起來的又一必備條件，而這一條件也被宋文帝的新政給打破。南朝劉宋王朝的統治基礎是各大世家的擁護，有了他們的擁護，宋文帝的統治才可能穩定，但這些世家大族的人也不都是甘於屈居人下的人。
況且宋文帝在統治的時候，也沒有給自己建立一支如同漢朝統治者所有的細柳營，沒有可以保障中央政權穩定的強有力軍隊，有些世家大族就看到了機會，
選擇謀反
，這樣的心理就給接下來幾年的戰亂埋下了隱患。
戰爭的時常發生，中央的統治不夠穩定，地方政權也在伺機而動，完全將一些有土地有能力耕種的農民的生產環境給吞噬掉，何來發展之說？所以我認為
中央統治不夠穩定
，使得劉宋王朝戰亂不斷，損害了安定的生產環境，因而南朝經濟是不會被髮展起來的。
4、 宋文帝北伐，破壞百姓安定的生產環境
宋文帝作為皇帝，自然是想要大幹一番的，新政中自然也就包括了自己的建功立業的活動，
北伐就是一個很重要的政治活動
，而北伐就勢必會破壞原有的相對比較和平的狀態，打破生產的連續性和穩定性。
所以我認為宋文帝新政中的北伐不是在助力王朝的發展，而是在
破壞王朝經濟的連續性和發展性
，因而新政也不能發展得很好，經濟也就得不到發展了。
宋文帝北伐也稱元嘉北伐
，一共進行了三次，每次都會耗費巨大的兵力和糧草，讓本就不富裕的王朝雪上加霜，並且這三次北伐沒有一次是成功的，還給百姓造成了巨大的心理陰影，很多受到戰爭創傷的百姓的耕種能力受到了巨大的破壞，尤其是江南江北地區，
嚴重阻礙了這些地區經濟的發展
。
宋文帝三次失敗的北伐，給王朝和戰爭地區的百姓加劇了負擔，很多百姓都難以進行連續的耕種，經濟也就不能很好的連續發展，因而宋文帝的新政不能使得南朝經濟復甦起來。
5、 結語
宋文帝劉義隆在接手劉宋王朝之前，劉宋王朝的建立就已經經歷了很多的戰爭還有內亂等等，將王朝經濟發展的根基都破壞了，修復難度大，而宋文帝的新政都是
一些皮毛政策
，自然不能將經濟深處的創傷給修復。
新政中有關土地的
措施不到位
，難以深入病灶，土地兼併仍然不能解決，小農經濟難以發展。
宋文帝的統治
依靠於各大世家的擁護
，中央也沒有強有力的軍隊維護，時常有內亂髮生，再加上宋文帝對於建功立業的心情，三次失敗的北伐，更是給不富裕的王朝雪上加霜，所以我認為宋文帝新政並不能讓南朝經濟發展起來。