王莽代漢時，出現了比較奇葩的一幕：劉氏宗族二十八王，一百二十侯，只有三人站出來反對，其他宗室子弟要麼裝聾作啞，要麼成了王莽的擁躉，幫助王莽鎮壓起義。
王莽給了他們好處？哪有那好事，王莽登基後，先將劉氏諸王降為公，後又全部廢黜，列侯就更不用說了。可以肯定，除了個別搭上王莽政治快車的劉氏宗族子弟外，大多數是敢怒不敢言！
漢初的諸侯王數量大致維持在二十位左右，列侯（包括非劉姓列侯）一百五十位左右。到王莽代漢，劉氏宗族的王爺和侯爺，數量明顯增長一大截，為何面臨家族生死存亡的時候，膽氣卻矮了一大截？
其實不能怪他們沒血性，而是漢初的諸侯太兇悍，威脅到了帝國的生存安全，在歷經漢高祖劉邦、漢文帝劉恆、漢景帝劉啟和漢武帝劉徹，四代君主的嚴厲打擊後，諸侯們成了被關在籠子裡的老虎，逐步被馴化成了小綿羊。和平年代他們吃草，戰亂年代他們被吃，毫無還手之力！
這個馴化過程，整整經歷了一百年！
異姓諸侯，歷史遺留的隱痛，漢高祖劉邦的第一刀：非劉不王！
劉邦正式登基稱帝前，他冊封了八位諸侯王：韓王韓信（後改封代王）、淮南王英布、趙王張耳、燕王臧荼（後臧荼反，以盧綰代之）、長沙王吳芮、齊王韓信（後徙楚王）、梁王彭越。
七位諸侯王，沒有一位姓劉，所以被稱作“異姓諸侯王”。劉邦命苦吶，年近五旬才開始創業，為了革命，連生孩子時間都沒有，等他登基稱帝，放眼一看，嫡子劉盈才八歲，除了庶長子劉肥，娃娃們都是吃奶和滿地打滾的年齡，誰也指不上。
兒子們太弱小，面對的可都是死人堆裡爬出來的驕兵悍將，尤其是七大異姓王，劉邦頭皮直髮炸！
劉邦斬白蛇起義，到攻入關中滅秦，只用了三年多時間。二次革命楚漢爭霸打敗項羽，也只用了三年多，七年時間兩步跨越，他完成了從黔首到九五之尊的轉變。而剪除異姓諸侯王，他竟然也用了整整七年！
高祖五年，燕王臧荼造反，劉邦御駕親征，滅臧荼，改立發小盧綰為燕王；高祖六年，韓王信投降匈奴，第二年劉邦御駕親征，被圍白登山差點回不來。高祖十年韓王信被柴武斬殺；高祖六年，楚王韓信藏匿項羽餘黨鍾離眜，被劉邦出其不意逮捕，降為淮陰侯，四年後以謀反罪誅殺；高祖八年，受國相貫高謀反前連，趙王張敖被奪爵，改封宣平侯；高祖十年，梁王彭越被太僕誣告謀反，在呂后建議下，劉邦斬殺彭越；高祖十年，淮南王英布恐懼之下舉兵反叛，劉邦御駕親征，英布兵敗被長沙王誘殺；高祖十一年，燕王盧綰勾結陳豨、匈奴，被發覺後逃往匈奴。自此，八位諸侯王僅剩長沙王吳芮躲過劫難！
在誅滅異姓諸侯王的同時，劉邦又不斷加封劉姓諸侯王，還與大臣們訂立了白馬之盟：“非劉氏而王者，天下共擊之。”劉邦都封了哪些劉姓諸侯王呢？
高祖六年，封庶長子劉肥為齊王；高祖六年，封四弟劉交為楚王；高祖六年，封族弟劉賈為荊王（高祖十一年劉賈被英布所殺，國除）；高祖九年，封皇三子劉如意（時年不到十歲）為趙王；高祖十一年，封皇四子劉恆（時年七歲）為代王；高祖十一年，封皇五子劉恢為梁王；高祖十一年，封皇六子劉友為淮陽王；高祖十一年，封皇七子劉長（時年兩歲）為淮南王；高祖十二年，封皇八子劉建為燕王；高祖十二年，封二哥劉仲的兒子劉濞為吳王。這就是歷史上所說的“同姓九王”（不含劉賈），其中七位是劉邦的兒子，一位是弟弟，一位是侄兒。
從分封情況不難看出劉邦的窘迫，七個兒子除了長子劉肥，在國相曹參的幫助下可以獨當一面外，其他六個兒子都是“掛名佔位”而已，無奈之下，連弟弟和侄子，甚至族兄弟都封王啟用。
問題是，劉邦為何要勉為其難，甚至逆潮流而動，恢復在秦朝就已經被廢除了分封制呢？有一種觀點認為劉邦不自信，希望以藩王拱衛皇權。這個說法有點偏頗。
首先，歷史環境決定了劉邦只能實行分封制。
秦末的起義就是打著“誅暴秦，復六國”的旗號，它是天下反秦武裝力量的精神動力，也是項羽後來要大封諸侯的原因。事實上，劉邦就是靠著這些諸侯王的支援，才完成統一大業的，分封制的結果，他只能被動接受，緩慢改造，除非他願意跟所有諸侯王為敵。
其次，廣立同姓諸侯王，從力量對比上壓過異姓諸侯王才是首選。
剪除諸侯王是一個相當兇險的過程，劉邦不大可能冒這麼大風險，他的第一選擇必然是安撫，從吳芮能生存下來就可以看出這一點。有人說，那是因為吳芮夠忠心。對了，劉邦要的就是忠心，而不是一鍋端。
最溫和的辦法就是，誰出問題就解決誰，以最忠心的同姓王爺替代。不替代行不行？把出問題的解決後，直接變成郡縣不好嗎？不行，太露骨！這麼做很容易讓人理解成，你的目標就是把所有諸侯王幹掉，廢除分封制。
所以，分封同姓諸侯王，其實也是告訴異姓諸侯王：分封制不會變，只要夠忠心，你還是王爺！以盧綰代替臧荼就是明顯的訊號。
以上兩條原因，導致分封制只能沿襲，只能廣泛扶立同姓諸侯王慢慢替代異姓諸侯王，想恢復秦朝的郡縣制，難度太大。
由庶變嫡，快樂並痛苦著，漢文帝劉恆的第二刀：眾建諸侯！
劉邦解決了一個問題——異姓諸侯王，卻遺留了一個問題——庶支諸侯王，這個問題隨著漢文帝劉恆的上臺，變得非常突出。
一是諸侯國的佔地面積達到三分之二，形成了強枝弱乾的局面
《史記》記載：“諸侯地，大者或五六郡，連城數十，置百官宮觀，僭於天子。漢獨有三河、東郡、潁川、南陽，自江陵以西至蜀，北至雲中至隴西，與內史凡十五郡，而公主列侯頗食邑其中。”
漢初六十郡，中央政府只控制了十五郡，還包括了很多公主和列侯的食邑。那時候的諸侯王有獨立的經濟、政治權力，甚至有一定的軍事權力。權力一大，就會失控，大地方小中央的政治格局，導致漢帝國中央政府處處受制於諸侯國。
二是漢文帝以庶系身份登基，引發了皇室內部的嫡庶之爭
除了強幹弱枝的政治格局，漢文帝的身份還受到諸侯王的質疑。我們知道，漢惠帝其實有六個兒子，但是在誅滅呂氏的政變中，都被功臣派殺光了，造成嫡系斷絕。
誰最有資格承繼嫡嗣呢？當時有三個備選方案：劉邦長孫齊王劉襄、劉邦第七子淮南王劉長、劉邦第四子代王劉恆。三人各有所長，劉襄有兩個優勢：一是長孫，二是消滅諸呂貢獻最大；劉長有一個優勢：他是呂雉的養子，從法律上講他也是嫡子；劉長也有一個優勢：他是劉邦在世的兒子中年齡最長的。
客觀來講，劉襄是最有資格，也是最適合的人選，但中彩的是劉恆。這個結果讓齊王系和淮南王系很不服氣，大家都是庶系，平定諸呂你毫無貢獻，憑什麼由你摘桃子？且漢文帝違背承諾，從劉襄身上割地封給他的兩個弟弟，讓齊王系更加不滿。
結果，劉襄和劉章兄弟倆不久鬱鬱而終，老三劉興居憤懣之下直接舉兵造反。幾年後，劉長也不甘心地舉兵叛亂。
齊王系和淮南王系不滿，其他諸侯王恐怕也未必歸心，漢文帝在享受繼位的快樂同時，也承受著身份轉變而遭遇的痛苦！
面對諸侯王們的發難，賈誼給漢文帝提出了一個解決方案：“眾建諸侯少其力”！
意思是，諸侯王們已經坐大，不能跟他們翻臉，那乾脆就多封一些諸侯，蝨子多了不咬！怎麼封呢？從諸侯王身上割肉，分給嫡子意外的兒子，不損中央利益，讓諸侯王自損。
賈誼的這個建議非常重要，是在漢帝國中央政府弱小的情況下，解決藩王勢力最有效、最可行的策略。以文帝十五年，分齊為七國，逐步對勢力最強大趙國、梁國和淮南國開始實施“肢解術”。
到漢景帝七國之亂後，齊國被分為七國，趙國被分為六國，梁國被分為五國，淮南國被分為三國。諸侯王數量由漢文帝初年的十四個左右，迅速增加到二十二個。隨著勢力的衰減，王國的大老虎們，慢慢成了病虎！
國仇家恨，長痛不如短痛，漢景帝劉啟的第三刀：削藩策！
在賈誼提出“眾建諸侯”建議的同時，晁錯提出了“削藩策”，直接從諸侯王身上動刀割肉：
“今削之亦反，，不削亦反。削之，其反亟，禍小；不削之，其反遲，禍大。”
削與不削，藩王們早晚都是個反，與其如此，長痛不如短痛，晚削不如早削！晁錯的建議漢文帝沒有接受，年輕的漢景帝顯然更血氣方剛，他不願意鈍刀割肉，希望快刀斬亂麻。
漢景帝之所以如此急切，其中既有諸侯王們尾大不掉的政治考量，也有皇傢俬怨的因素。除了上文所說嫡系與齊王系、淮南王系的矛盾外，還有漢景帝當年私殺吳國太子，造成的與吳王的矛盾。國仇家恨，漢景帝希望一刀解決！
結果，一刀下去，麻沒有斷，藩王們先反了！
漢景帝雖然勇氣可嘉，但是沒注意到晁錯的話裡，包含一個結果：反！既然註定是這個結果，就得做好相應預案才能動手。漢景帝顯然準備不足，面對氣勢洶洶的藩王們，他竟然腰斬晁錯，企圖安撫藩王們的心，這件事讓漢景帝丟盡了人設。
好在漢帝國有一根擎天白玉柱——周亞夫，僅僅三個月，他就平定了七國之亂。藉著軍事勝利的威力，漢景帝開始發威，他將參與叛亂的吳國、楚國、趙國、濟南國、淄川國、膠西國、膠東國，七國王室全部廢黜，又一邊對諸侯王大幅調動，一邊加封自己的兒子補位。
叛亂平定後的第二年，吳國、濟南國、淮陽國、汝南國、廬江國先後被廢國為郡，收歸中央。漢文帝和漢景帝嫡系藩王數量，由八個增長到十一個，藩王總數由二十二個削減到十九個。
漢景帝的“削藩策”以強硬的手段，達成了三個效果：一是扭轉了庶系藩王勢力蓋過嫡系的勢頭；二是藩王所佔有的郡國土地大幅縮水，增強了中央實力；三是從政治層面改革諸侯國管理制度，讓藩王對王國失去控制權。
從此藩王們成了籠中困獸！
一劑無痛安樂死，漢武帝劉徹的兩槍：推恩與酎金！
漢景帝之後，藩王們變乖順了，但諸侯國掌握大部分土地的現狀依然沒有根治，這個歷史使命落在了漢武帝頭上，他連發兩搶，讓諸侯國來了個安樂死。
第一槍叫“推恩令”，發明人叫主父偃，原創人賈誼。
賈誼的“眾建諸侯”針對的是大國，結果將四個大諸侯王直接成二十餘個諸侯王，推恩令則打著皇恩的溫情旗號，將所有的諸侯王，割裂成若干個小的諸侯國，這是其一。
其二，賈誼的“眾建諸侯”誕生的是小諸侯王，他們的土地依然在中央政府管理範圍之外，推恩令產生的小諸侯國，大多是列侯，而不是藩王，列侯的土地由中央政府統一管理，讓諸侯王的勢力範圍迅速縮水。
諸侯王們雖然不高興，但是有一群王室子弟歡呼雀躍，只能眼睜睜被溫柔一刀！
更厲害的是“酎金奪爵”！
“酎金”是始於漢文帝時期的一種祭禮，要求所有諸侯（包括列侯），在每年的宗廟祭祀時，必須進獻酎酒和黃金。向祖宗聊表寸心嘛，也是理所當然，諸侯們也沒理由反對，這點錢財對他們來說是毛毛雨，誰能想到，這會成為漢武帝的子彈！
元鼎五年，漢武帝“大發雷霆”，說有人心不誠，進獻的黃金成色不足，一怒之下廢黜了一百零六位諸侯！
成色足與不足咋衡量？還不是皇帝說了算，諸侯們眼睜睜地看著自己的封地，進了漢武帝的腰包，欲哭無淚！回頭一看，一半的諸侯都被“安樂死”了！
到這時候，諸侯國早就成了小綿羊，皇帝想哪天宰就哪天宰，想怎麼宰就怎麼宰，毫無反抗之力了！到漢武帝中後期，漢帝國中央政府掌握了全國百分之八十的土地，諸侯王徹底淪為混吃等死的食客。
結束語
以上分析可知，西漢開國實行分封與郡國並行的制度，其實是有歷史原因的，異姓諸侯王的歷史現狀，是廢除分封制的重大障礙。
漢高祖劉邦在完成統一大業後，用了整整七年時間，直到生命終點，才解決了異姓諸侯王問題。付出的代價就是，庶系諸侯王未來的隱患。
漢文帝採用賈誼的“眾建諸侯”策，將實力最強大的諸侯國肢解成若干個小國，痛苦地化解著他由庶變嫡帶過來的副作用。
漢景帝則採納晁錯的“削藩令”，以暴力手段，強行解決了以吳、楚為首的諸侯尾大不掉的局面，既改變了嫡庶力量的對比，又大大削弱了諸侯王的勢力。
漢武帝以“推恩令”和“酎金奪爵”雙管齊下，一面以溫柔一刀，大面積削弱諸侯國的勢力範圍，一面以兇悍的面孔，直接罷奪諸侯私產為己有，完成了對諸侯國的最後一擊！
自此，西漢開國強大的諸侯王勢力，在四代皇帝一手軟一手硬的打擊下，慢慢從一頭猛虎，被馴化成了溫順的小綿羊，由政治勢力蛻化成單純的高階食客！