患寡更患不均
關於復旦大學附屬閔行實驗學校學區的說明
近日，復旦大學附屬閔行實驗學校最終落地上海市閔行區梅隴鎮地塊。憑心而論，爭取優質教育資源是政府為老百姓辦的一件實事。
縱觀整個上海公辦教育的學區劃分，實際操作傳統上都遵循兩個原則，1：優先所在街道招生， 2：優先板塊招生。只有招生不滿額才會進行跨街道，跨板塊統籌。
然而，
這一次學區的劃分，卻同時打破了這兩項實際操作原則：
1
：將莘莊鎮的新建未交付樓盤劃到梅隴鎮入學。擠佔了梅隴鎮的教育資源。
2
：將對口其他板塊的新建樓盤，劃到了羅陽板塊入學，侵害了羅陽孩子的權益。
3
：只劃入羅陽品質相對較高的兩個樓盤，將大部分羅陽老小區劃出學區。激化社會矛盾。
這種差異化做法，立刻引發了貧富差異，階層差異等爭議。當地居民投訴，信訪，上訪一直不斷。
3月28日，閔行教育局微博釋出了“關於復旦大學附屬閔行實驗學校學區的說明”（簡稱“說明”），這個說明的釋出，並沒有打消當地居民的疑慮，反而引出了更多疑問：
一：閔行區莘莊人口匯入迅速導致教育資源缺配短配嚴重。實驗小學三個校區，莘松中學（春申校區）均已達到超飽和狀態。
以此為理由解釋學區劃分，反映了教育部門根本沒有仔細調查研究，沒有切實瞭解民生，純粹是隻看表面數字，不挖深層原因的結果。
據在羅陽板塊居住超過20年的本地居民告知，羅陽板塊一共有大大小小近十個小區，是閔行近郊一個傳統社群，每年有適齡上學兒童多達幾百人。
但因為配套的小學和中學20年來教學質量沒有改善，羅陽居民不得不前往其他區域就讀。每年都有大量學生居住在羅陽，但是往返莘莊，徐匯就讀。其中，距離最近的閔實驗就成為了首選。
因此，這個所謂的生源超飽和，
相當一部分是由於學生走讀造成的，而其中的相當一部分是羅陽板塊的孩子
。並不是單純的實際居住人口的匯入。
二：莘朱路北側區域有若干小區，已完成建設或即將完成建設，均無對口學校，南部區域學校也無更多教育資源安排。
文中所指的若干小區，其中其一是“閩系”房產商開發的“金輝海上銘著“。該樓盤2018年開盤，開盤時銷售很火爆，因為據稱對口直線距離300米外的閔實驗小學。但是後來發生維權，其中之一就是，業主被告知不再對口閔實驗。
但是最近，樓盤銷售又開始火爆，因為跨過S20外環，從莘莊劃到了梅隴，划進了復旦大學閔行實驗學校招生範圍。
作為外來開發商，在規章制度嚴格的上海。如果沒有憑據，斷然不會宣稱自己是學區房。
閔行教育部門是如何做到在開盤時還能提供教育資源，一年不到後交房時，就說無更多教育資源安排？
三：區教育局2018年已開始綜合研判，多次檢視該校舍及周邊社群情況，並向有關部門獲取人口資料及適齡兒童、學生數量，與分佈資訊。
2018年，“海上銘著“開盤，宣稱是閔實驗學區房。同時，閔行區教育局開始綜合研判，研判整整兩年後的結果是，“海上銘著“對口學校，從閔實驗變成羅陽小學，再變成復旦附屬實驗學校。不知道這個兩年研判的專業性，前瞻性何在？
所謂的獲取人口資料及適齡兒童、學生資訊與分佈情況是不是僅僅拉一張有多少適齡兒童、學生的表格？
而這也是最讓人氣憤的地方，
只做表面工作，不深挖深層原因
。
因為羅陽板塊房價較低的原因，很多周邊本地居民以及新上海人，紛紛選擇在羅陽定居。但是，20多年來，羅陽板塊沒有優質教育資源的困境，從來沒有改變過。他們的孩子出生在羅陽，生長在羅陽。可是，教育是家庭的頭等大事，父母無法讓孩子就讀於羅陽。
區教育部門在調查的時候，有沒有更深入一點，切實瞭解羅陽板塊每年的出生人數，報戶籍人數，幼兒園人數，小學就讀人數，小學畢業人數，中學就讀人數，中考考試人數，中考考試成績。
這裡是熱心家長提供的資料，閔行羅陽地區共有學齡兒童300人左右。小學從三年級開始，5個班，每個班30人左右。
適齡兒童整體流失率50%
。
不用兩年，只要一分鐘，就能得出一個結論。
羅陽的孩子每年在流失，在加速度流失！因為教育問題20年來得不到解決。
四：對於羅錦路北側的羅陽七村和羅陽五村，對口學校羅陽小學就在小區邊上，同樣符合就近入學的原則。
上面提到的羅陽七村和羅陽五村，從來沒有存在於小區的門牌名上。正式名稱只有三洲花園，華寶小區，盛源花園，蓮盛花苑。調研結果連名字都不能正確表達，所謂的適齡兒童、學生資訊還能寄希望於有多少正確性？
提起羅陽小學，那是羅陽板塊人民20年來心中的痛。
平心而論，羅陽小學的老師很盡心盡責，羅陽小學的孩子也很認真努力。但是，老師再大的熱情也無法阻擋孩子的連年流失。從小學開學的一個班近40人，到5年級畢業的時候只有20多人。老師也很困惑，無力。大環境的惡化不是個人努力所能改變的。
教育局同時避而不談的是，僅僅一條小支路之隔的另一個小區，
未名園
。原本也是對口更近的羅陽小學，但是卻被新划進了相對更遠的復旦附屬實驗學校。這時候怎麼就不談就近入學了？
如果只談“就近入學“的話， “海上銘著”為什麼不劃到距離僅300米的閔實驗小學，而要劃到3公里之外復旦附屬實驗學校？
讓人更失望的是，區教育局的格局僅僅侷限於“小學”。通篇回覆潛在意思就是，羅陽有羅陽小學了，有學上，就可以了。
現在已經是2020年，是2020年的上海。如果還是滿足於最基本的九年義務制教育，這與上海的發展格局是格格不入的。
羅陽板塊需要的是家門口的優質教育。現在它來了，但是，被划走了。
羅陽板塊划進學區的僅有2個樓盤，投資客湧入，繼而推高房價，助長炒房。
羅陽板塊未劃入學區的大部分樓盤，羅陽孩子流失， 莘莊上學，進一步擠壓莘莊資源，最終羅陽孩子流失加劇，一個惡性迴圈。
隨著國家“民辦搖號”“公民統招”“中考名額分配到校”等一系列措施出臺，極大地抑制了學區房溢價，家長擇校，校外機構補課的亂相。但是，這個亂相，因為學區劃分的不合理，在羅陽板塊，並沒有得到改善，反而會愈演愈烈。
我們的訴求：
和閔行區政府，區教育局具體負責領導直接對話。
我們希望閔行教育部門能夠進一步安排，減少家門口的羅陽板塊孩子外流。考慮將上海陽城，未名園，三洲花園，華寶小區，盛源花園，蓮盛花苑，蓮花河畔景苑，羅陽一村，羅陽二村，羅陽三村，羅陽四村，連區劃片，共同納入復旦大學閔行附屬實驗學校的招生範圍。
這樣，既能讓羅陽人民讀到家門口的好學校，也能減輕外部（尤其是莘莊地區）的入學壓力。
我們相信政府部門有能力將優質教育資源辦成實事，更辦成好事。
這也是羅陽板塊近萬戶居民的心聲。
