用公權力收回香港北部2000公頃土地!林鄭月娥用“破格思維”出大動作

原標題:用公權力收回香港北部2000公頃土地!林鄭月娥用“破格思維”出大動作 來源:上觀新聞

香港特區行政長官林鄭月娥18日接受港媒專訪時表示,政府將會首次動用公權力,收回2000公頃的魚塘溼地,在“北部都會區”建立三個保育區,涉及南生圍和豐樂圍等魚塘地帶。

林鄭月娥表示,不論迴歸前後的政府,都不願意用公權力收地作保育用途,形容今次是“破格思維”。 她又說,北部都會區計劃中所有由政府主導的土地,公私營房屋比例都會按7:3的比例發展。

本月6日,林鄭月娥在施政報告中表示,政府將建設香港北部約300平方公里宜居宜業宜遊的都會區,額外開拓約600公頃用地作住宅和產業用途,幫助香港更好融入國家發展大局。

“北部都會區”佔地面積約300平方公里,將建設國際創新科技中心,並營造“城市與鄉郊結合、發展與保育並存”的獨特都會景觀。按規劃,整個“北部都會區”發展完成後總住宅數目將達90。5萬至92。6萬套,可容納約250萬人居住;而都會區內的工作崗位數也將由現在的11。6萬大幅增加至約65萬,包括15萬個創科產業的相關職位。

對於此番政府收回魚塘溼地建立保育區,有專家認為,香港新界北地區旅遊資源十分豐富,是亞洲生物多樣性最豐富的溼地之一,也是遷徙性候鳥的重要中轉站,然而此前資源並未得到充分利用。林鄭月娥就坦言,過去數十年,“北部都會區”內很多地區被劃為“自然保育區”“海岸保護區”或其他管制發展的用途地帶。“管制發展是一個被動的策略,雖有一些成效但不理想。”

她還表示,目前新界北部地區仍有很多土地被荒廢,浪費其中可以利用的發展潛力,“當中需要被保育的溼地和生境卻因為荒廢而逐漸退化,魚塘荒棄,溼地旱化,甚至受到違例發展破壞。”儘管特區政府透過過環境保育基金的管理合約來努力保護一些溼地,也只能在有限的地點發揮短期作用,不是長久和徹底的解決辦法,“在土地極之缺乏的香港,保育與發展的爭議從城市規劃委員會到法院,曠日持久,沒有贏家。”

“生態保育固然重要,但改善經濟民生、融入國家發展大局也非常重要,對於‘北部都會區’,如果還只從生態保護的單一角度來看問題,是不充分也是不合時宜的,只會拖慢香港的發展。”內地學者田飛龍認為,只有在確保創科發展、民生保障、生態保護三者平衡發展的基礎上,“北部都會區”才能成為可持續發展的新活力都會區。

對於外界認為“北部都會區”規劃過於遙遠,林鄭月娥迴應說,長遠規劃難免會令市民覺得空泛,但強調20年的規劃期並不長。她表示,將在行政、規劃等程式上大刀闊斧精簡,而“北部都會區”規劃列明十大方向等,將設有未來10年滾動進度計劃,會持續更新區內的房屋、基建達標的情況。

林鄭月娥在接受媒體採訪中表示,整個北部都會區發展策略都由特區政府制訂,中央、廣東省和深圳都沒有提供意見。

欄目主編:洪俊傑

本文作者:修文

文字編輯:洪俊傑

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