這兩年，安徽越來越像一個經濟大省的樣子，在搶佔新興產業制高點中“唱起主角”。
在以前，這些都是沿海經濟先發省市在做的事。
關於安徽發展的秘訣，有一句話廣為流傳，就是“政府跳下水與企業一起游泳”。
除此之外，還有硬核安徽，還有哪些面向？
老楊今天選摘決策雜誌專題文章，聚焦硬核安徽在搶佔新型產業制高點上的一套新打法，供各地參考借鑑。
以下為全文:
今天的安徽，真“硬核”！
一位區域經濟專家說，安徽製造業的發展，改變了對一個後發省份的認知。
一位投資人說，安徽超前佈局的新興產業，讓人嗅到了未來的氣息。
一位企業家說，在合肥，聽見了人工智慧花開的聲音。
今天的安徽製造，不僅有產業形象，更有硬核實力：
工信部批覆的“十四五”首批4家國家制造業創新中心，安徽獨佔2家；2020年，安徽製造業增加值、數字經濟增加值均超萬億元，首次躋身製造業十強。
在製造強省新賽道上，誰會是下一個領跑者？
如今，有一個新晉“種子選手”，是安徽！
“進擊的安徽”
357。7億人次！
這是自開播以來，截至2021年10月，“精品安徽、皖美製造”在央視平臺上的總瀏覽人次。
為什麼吸引人？
一篇由專業證券機構釋出的名為《進擊的安徽》調研報告，為尋找答案提供了註腳。該報告詳細梳理了
安徽在先進製造業上的佈局，“硬核”表現讓人吃驚。
安徽在新型顯示、晶片、機器人、智慧網聯汽車、人工智慧等先進製造業領域，以及未來產業量子通訊上“埋頭幹大事”，樹立起了一系列“高光”的產業地標：
讓世界傾聽中國聲音的科大訊飛，全球可穿戴裝置出貨量第一的華米科技，撬動全球儲存器市場格局的長鑫，自主造車新勢力的標杆品牌蔚來，合肥高新區的“量子大道”……
這些現象級產業地標，共同構築起安徽作為一個新興工業大省的產業形象。
外界有評論說，
安徽越來越像一個經濟大省的樣子，在搶佔新興產業制高點中“唱起主角”。
在以前，這些都是沿海經濟先發省市在做的事。
“十三五”以來，安徽規上工業增加值年均增長8。1%，居全國第3位，長三角第1位。
硬核製造，帶動的是安徽經濟整體提升，能級之變前所未有，
2021年經濟總量將突破4萬億元，由“總量居中、人均靠後”邁向“總量靠前、人均居中”，跨上了以前可望而不可及的臺階。
正因為產業“加速跑”，一位多次深入安徽調研的長三角區域經濟專家感慨道，
安徽製造業的發展，重新整理了對一個後發省份的認知。
經濟資料很硬，但推動發展的政策卻是“軟硬結合”的新打法。
一套組合拳
說起安徽今天製造業的硬核表現，就不能不提先後兩次召開的“萬人大會”。
第一次是2017年5月。
安徽召開了一次規模空前的製造強省建設“萬人大會”，會議以影片形式開到了鄉鎮一級。
安徽是全國首個召開製造強省大會的省份。
第二次是2021年4月
，安徽召開優秀民營企業家和優秀民營企業表彰暨推進“十四五”民營經濟高質量發展萬人大會，安徽出臺了“民營經濟25條”，
也是在全國省級層面第一個出臺中小企業“專精特新”發展意見的省份。
其實早在2017年的製造強省大會上，就釋出了以“製造業十條”為代表的一攬子政策。從那時開始，“十三五”以來，安徽圍繞推動製造業發展，形成了一整套政策組合拳，從新型顯示到積體電路，從新能源汽車到人工智慧，再到智慧機器人等，每一條都打在產業發展的靶心上。
安徽作為後髮型省份，製造業能有今天的硬核表現，
政策體系是一個關鍵驅動力。
在安徽“一主兩翼”的政策引導體系中，
資金投入是關鍵
。據測算，2017-2020年，安徽省級累計投入財政資金94。6億元，帶動市縣財政投入151億元、社會投資超1。15萬億元，
對社會資本撬動達到1:47
。
工信部賽迪研究院釋出的研究報告顯示，
安徽製造業營商環境排名居全國第7位，其中“政策”項排名居全國第2位
。
我們今天看到的安徽主導產業，探究其發展，都能找到一條政策推動的連續過程。
作為現代工業產業鏈最長，帶動能力最強的產業之一，汽車產業在上世紀90年代，進入了安徽決策者的視野。
面對百億投資，安徽在資金緊張的情況下，按照“富規劃、窮建設”“一次規劃、分步實施”的原則，逐步滾動發展，打下了堅實的產業根基。
如今，安徽汽車產量達到百萬量級，新能源汽車產銷量佔全國十分之一。邁入智慧網聯時代，當很多地區還在尋找突破口時，安徽依託優勢搶抓風口，打造出新能源汽車產業“強磁場”，
第一個確立打造
“世界新能源汽車之都”
。
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在安徽製造業的政策體系中，除了真金白銀的資金支援，還有一個常被人提起的做法，就是
“鏈長制”
，安徽推動製造業產業鏈的一系列措施，
真正是“有為政府讓有效市場更有效”。
做“鏈”的秘訣
在安徽，圍繞一個產業鏈建立一個工作專班，已在全省逐步推開。
在省級層面，
十大新興產業分別由省“四套班子”領導牽頭一個產業，由省領導頂格推進
，統籌固鏈、強鏈、延鏈、補鏈的各項工作。
實際上，安徽製造業的產業鏈蝶變，值得特別關注。
從一粒砂子到整機，從一個聲音到產業生態圈，堪稱近年來安徽做鏈的“教科書式模板”。
江西日報撰文解碼安徽發展時認為，
秘訣就是做好產業鏈
。
早在上世紀90年代，安徽就成為“輕工大省”，經過十多年努力，合肥白色家電產量超過青島、順德，躍居全國第一，引起周邊省份強烈關注。在湖北省“兩會”上，時任湖北省委主要領導發問，
“現在全國的白色家電中心不在武漢，也不在北上廣深，而是在合肥，為什麼？”
曾登上了媒體頭條。
但不可否認的是，家電產業卻面臨“缺屏少芯”的瓶頸，京東方“一塊螢幕”的落戶，如同一顆石子落入水中，激起了產業裂變的衝擊波。
經過連續十多年的打造，合肥新型顯示形成了“頭部企業+中小企業”的產業鏈條，透過“龍頭+配套”培育了一批“專精特新”企業和製造業單項冠軍。
沿著顯示屏產業鏈不斷延伸，也帶動了安徽晶片產業的無中生有。
“屏-芯-端”合力，構成了國內產業鏈條最完整、技術水平最先進的新型顯示產業集聚地，代表中國參與全球顯示面板產業競爭，推動合肥建設
“新型顯示之都”
。
合肥京東方
做鏈，除了政府的支援，更要有一批耐得住“沉默長跑”的企業家。
20多年前，中科大博士劉慶峰堅持留在合肥做語音技術研究，拒絕了微軟研究院的獎學金；20年後，微軟少了一個工程師，而中國多了一個尖端的人工智慧平臺。
在線上線下1200多萬人參加的1024開發者大會上，劉慶峰飽含深情地說：“只有經歷風雨的洗禮，才能含苞待放；只有經歷一個又一個寒冬，才能持續地怒放。在合肥，我們聽見了人工智慧花開的聲音。”
如今，這個聲音越來越響亮，在中國聲谷的產業生態圈上，已匯聚超過千家企業，年總產值達1000億元。
“安徽就像一名擅長長線佈局的操盤手，認準的事，沒有瞻前顧後，一年接著一年幹，一屆接著一屆幹。”
“跳下水與企業一起游泳”
“押寶”京東方、千億資金“投注”長鑫儲存、“接盤”未來汽車，對於發生在安徽的這些經典“戰例”，大家都已耳熟能詳，屢屢刷屏，不需再過多贅述。
如果透過一連串在外界看來的“神操作”，背後的實質是安徽在產業發展上的打法、手法、步法都在改變，特別是圍繞資本助力的操盤。
具體來說，不管是合肥，還是滁州、六安的多個專案，以及省級層面的產業投資，都是圍繞
“有沒有錢投”“跟不跟投”“會不會投”“能不能投”“敢不敢投”
等問題展開。
其中，有一句話廣為流傳，就是
“政府跳下水與企業一起游泳”
。
對於製造業尤其是新興產業來說，初期往往會面臨方向不明確，缺乏資金等問題的困擾，這時，
政府創新型的支援，給了企業極大的信心。
2019年，蔚來汽車遭遇極限壓力測試，在企業最困難的時刻，合肥市政府伸出援手，注資70億，同時聯合6家銀行授信超百億。在雙方簽約儀式上，蔚來汽車創始人、董事長李斌深有感慨地說，
“合肥雪中送炭，讓蔚來走出了ICU，恢復了健康！”
蔚來汽車將生產基地落在了合肥，
不僅僅只是一筆可觀的投資收益，更大意義在於帶動了合肥新能源汽車產業叢集的發展壯大
。事實上，合肥市政府在產投中掙的錢，都像滾雪球一樣，用於滿足後續製造業滾動發展的需求。
政府的產業投資，在外界看來是一種魄力，其實更值得探究的是運作的體制機制。以合肥為例，
做強國資平臺—快速反應—詳細盡職調查—果斷作出決策—注入引導資金—社會資本跟進—政府資金適時退出—再投入新專案
，這一整套流程再造後的工作機制，才是更深層的獨家秘笈。
實質上，這也是用市場的邏輯謀事，用資本的力量幹事，用平臺的思維成事。今年6月開始，安徽啟動“萬家企業資本市場業務培訓”，提升領導幹部和企業家運好資本的意識和能力。
在這裡，嗅到未來的氣息
今天的安徽，製造業不僅有數量，更已形成具有全國乃至世界影響力的標誌性產品。
一個數字常被人津津樂道：
全球每銷售8檯筆記本電腦，就有一臺來自“安徽製造”
。2020年，聯寶集團營收破千億，不僅創造了企業自身發展的“合肥速度”，同時也支撐了安徽電子資訊產業的崛起。
安徽規劃的十大新興產業中，
新一代電子資訊產業排在第一位，在“十四五”時期有望成為安徽第一個萬億級產業叢集
，樹立安徽產業形象提升的“門戶擔當”。
“打造量子資訊產業集聚區”
，安徽省第十一次黨代會對未來產業部署中的這句話，引起了科技界和產業界的共同關注。
生物製造、先進核能、下一代人工智慧、下一代新型顯示、6G網路技術、深空探測、類腦科學、質子醫療裝備等製造業的前沿產業，都已經列入了安徽製造業的發展名錄中，
有的將要打造成“國之重器”
！
正是因為對前沿產業的規劃，讓一位來安徽考察的投資人說，
安徽在新興產業上的超前佈局，讓人嗅到了未來的氣息。
由此產生的裂變倍增效應，不僅是產業本身，更是安徽打造先進製造業基地的信心和底氣。
國家“十四五”規劃中，首次提出穩定製造業比重，圍繞30%的比重線，廣東、江蘇、山東、浙江等多個經濟大省都已釋出製造業高質量發展“十四五”規劃，明確提出穩定提升製造業比重，實現從製造大省到製造強省的跨越。
在這個賽道上，“誰是下一個領跑者？”
如今，安徽也是製造強省賽場上的“種子選手”之一。
從安徽製造強省本身來看
，
一方面是安徽在製造業發展上積累的硬核實力；另一方面，“科創+產業”是安徽的一張底牌。
新一輪科技革命和產業變革正在改變製造業結構，安徽的高新技術產業對工業增長的貢獻率超過60%。以合肥為代表的自主創新示範城市，全社會研發投入強度超過3%，在全國城市中保持領先水平。安徽省經信廳廳長牛弩韜概括說：
“安徽做強制造業，要用好科創的關鍵變數，變成製造業的最大增量。”
工業網際網路、數字賦能，在為安徽製造業發展裝上一顆澎湃的“數字芯”。2020年，安徽數字經濟增加值突破萬億元。目前，以合力為代表的皖企登雲，以奇瑞汽車、海螺集團卡奧斯平臺為代表的工業網際網路，已經在智慧化、數字化上取得紮實成效。
可以說，
工業網際網路是安徽製造業發展的必選項，是“十四五”安徽必須抓住的重要風口，必須搶佔的關鍵賽道。
從安徽開放發展來看
，長三角一體化讓安徽製造業可以借勢登高、借船出海，嵌入全球產業鏈。
作為長三角的“新進生”“上進生”，安徽是產業轉移綜合效益最高的“優勢區”。
安徽主動參與長三角創新鏈、產業鏈、價值鏈分工合作，可以做強制造業長板，有力增強安徽製造業的話語權。
開放也是增強制造業韌性的必由之路，2018年以來，安徽已舉辦三屆世界製造業大會，集中籤約專案1752個，投資總額1。8萬億元。
再從最具活力的創新人才來看
，安徽製造業生態圈的強磁場，帶來的不僅是資金和專案，更有人才等高階要素的匯入。“哈佛八劍客”集體落戶合肥，一度刷屏朋友圈。
如今，更多年輕人用腳投票，選擇了安徽作為人生奮鬥的舞臺。
“有年輕人的城市，才有未來！”省會合肥近十年新增人口191萬人，成為近十年來人口淨流入最多的城市之一。
“十三五”期間，安徽的人口流入達到了48萬人，全國排名第五。
面對變化，一位在外打拼多年的安徽人飽含深情地說，
家鄉的發展日新月異，我們在外的遊子要適時的“告別異鄉、迴歸故鄉”，共謀共創發展的新篇章。
這句話說出了千萬在外安徽人的心裡話，也說出了安徽產業形象、區域形象和人文形象的改變：
今天的安徽形象更加光彩，今天的安徽人民更加自信。
這就是硬核製造帶來的安徽硬核改變。
也正是因為有了這種改變，2018年，世界製造業大會會址落戶安徽合肥。一天後，2021世界製造業大會將再度盛大啟幕，
成為安徽製造最好的“代言”
。
指導：張道剛、王運寶
撰文：胡磊
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編輯：紀海濤 / 審稿：王運寶
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