2021年慈善信託呈現三大特徵

中國銀行保險報

根據近日中國慈善聯合會首次與中國信託業協會聯合釋出《2021年中國慈善信託發展報告》(以下簡稱《報告》),截至2021年12月31日,全國累計慈善信託備案突破700單大關,財產規模達近40億元。

《報告》顯示,2021年我國慈善信託數量及規模實現平穩增長。從備案單數和規模來看,截至2021年12月31日,全國累計慈善信託備案突破“700單”大關、達773單,財產規模達39。35億元。其中2021年新設立慈善信託共計227單,財產規模達5。71億元,較上年增加32。48%。從地域來看,共有19個省、自治區、直轄市的民政部門備案過慈善信託;從慈善信託的財產規模來看,北京市備案的慈善信託財產達2。2億元,名列第一;其次是浙江省、廣東省,慈善信託的財產規模分別為1。06億元和0。70億元。

記者獲悉,自2016年至2021年,全國共有62家信託公司設立了慈善信託,佔全國68家信託公司總數的91%;有66家基金會成為慈善信託的受託人或共同受託人,其中2021年有46家慈善組織第一次參與設立慈善信託。

《報告》顯示,2021年慈善信託呈現出了三大特徵:

一是慈善信託發展平穩增長。2021年新設慈善信託單數略有下降,但規模止跌回升,併產生億元級慈善信託1單。近年來,慈善信託在超大額公益資金受託服務上雖然未實現爆發式增長,但憑藉其獨立性強、能永久相續、透明度高的優勢,已逐漸得到社會的青睞。

二是慈善信託涉及地域不斷擴大。2021年全國共有19個省、自治區、直轄市民政部門備案慈善信託。其中,浙江省備案數量增加78單、甘肅省增加22單,顯著超過其他地區。浙江省2016年以來備案總數量以168單領跑全國。甘肅以133單的備案數量位居第二,廣東、陝西的備案數量以58、56單分列第三、第四。總體來看,我國大部分地區已經開展慈善信託,但地區之間發展仍不均衡。

三是受託人持續增多。2021年備案的慈善信託中,受託人仍以信託公司為主,但雙受託人慈善信託佔比提升。其中,2021年有4家信託公司、46家慈善組織首次受託備案慈善信託。受託人的增多表明人們對慈善信託的熱情不減,更多機構積極探索慈善信託的實踐模式,有利於慈善信託在政策突破後蓬勃發展。

同時,《報告》顯示,慈善信託發展呈現社會組織委託人比重增加、慈善信託期限愈趨靈活、慈善信託目的多重化、銀行託管穩固發展、律所在監察人中保持主導地位等特點。

《報告》認為,慈善信託有望成為金融與公益跨界合作的新模式。慈善信託在縮小財富鴻溝、發揮第三次分配作用、助力共同富裕方面具有多重獨特優勢:一是實現慈善財產風險隔離,確保慈善財產安全;二是創新慈善財產來源渠道,更好地撬動社會資本以資金、股權等多種形式參與慈善事業;三是能夠提供慈善財產專業化管理與服務,實現保值增值與合規透明運作;四是賦予委託人更多參與權和決策權,更好監督慈善財產的管理使用。

2021年慈善信託呈現三大特徵

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