今年以來，蘇州市相城區以開展建築垃圾（毛垃圾）整治“百日行動”為契機，積極探索建立建築垃圾（毛垃圾）“全鏈條”管理新模式，堅持把好整治“源頭關”、織牢整治“管控網”、構建整治“共同體”，精準施策，重拳出擊，助力城市環境質量持續提升。
抓住源頭 把好車輛“稽核關”
“手續不齊全，需要補充材料。”近日，李先生前往相城區行政審批大廳辦理渣土處置證，因缺少規範的《消納協議》無法辦理，工作人員當場一次性告知需要補充的材料。
在對企業核准中，相城嚴格按照渣土工地建設標準，對每個申請渣土處置的建設工地及其消納場進行現場勘察，嚴把工地現場硬體設施驗收關，進一步規範行政許可審批，確保工地護欄圍擋、出入口道路硬化、沖洗設施配備、裸露渣土覆蓋及溼法作業等措施得到全面落實，著力提高渣土處置前的管理效能。據統計，截至11月中旬，相城123個渣土工地獲得渣土處置行政許可，合計運輸工程渣土470萬立方米。
此外，相城堅持依法施管，專門組織執法人員深入施工工地和運輸企業，面對面宣講建築垃圾（毛垃圾）處置政策和法律法規知識，透過戶外電子顯示屏、微信、宣傳海報等線上與線下形式，引導施工單位和運輸企業自覺透過規範途徑處理建築垃圾（毛垃圾）。
從源頭整治入手，嚴格把控渣土運輸車輛稽核關，不僅促進了渣土運輸行業的健康持續發展，還大大減少了因渣土造成的環境影響，提升了城市環境質量。
緊盯重點 織牢整治“管控網”
根據建築垃圾（毛垃圾）整治需要，相城建立區、鎮（街道、區）、村（社群）三級整治網路體系，明確各部門、鎮（街道、區）、村（社群）、在建工地負責人、運輸企業負責人及駕駛員的責任，加強檢查督查和通報排名，織密織牢治理管控網路。
日前，北橋街道綜合行政執法大隊在日常巡邏中發現，在莊基村毛埂上五金灘路北面村道旁的圍牆內有一輛拖拉機傾倒建築垃圾及工程渣土。經調查確認，當事人清理完吳開路附近一條村道邊的餘泥、餘渣、石塊等建築垃圾和工程渣土，並裝上自己的灰色拖拉機後，倒在了案發地點。當事人共傾倒了兩車，體積共計在1。5立方米左右，當事人未經審批擅自傾倒建築垃圾、工程渣土，北橋街道綜合行政執法大隊當即對當事人進行了行政處罰。
專項整治過程中，相城採用“5+2”“白+黑”的巡查模式，對全區施工工地、渣土運輸車輛、渣土運輸路線、渣土消納回填場等地進行全面巡查。
此外，針對渣土運輸中出現的“偷運偷倒”行為，相城區城管局在嚴格落實“一日兩巡且夜間至少一次巡查”要求的基礎上，科學增設巡查時間，打“時差戰”，緊盯重點路段、重點時段，採取蹲點值守與全面巡查相結合的方式，統籌安排執法力量，從嚴查處違法違規行為，對渣土車輛沿途撒漏、不覆蓋運輸、違法傾倒等行為發現一起、查處一起。
形成合力 構建整治“共同體”
近日，一輛外地牌照的運輸車行駛至524國道時，被交警攔了下來。透過現場檢查，交警發現這輛車運的是建築垃圾，但被問起運輸資質，司機卻含糊其辭，交警部門隨即啟動了建築垃圾聯防聯控機制，將案件移交給城管執法大隊處理。經調查，這輛運輸車上裝的建築垃圾是從高新區運出的，未辦理建築垃圾運輸許可證，依據《城市建築垃圾管理規定》，區城管局最終對當事人作出了罰款1萬元的行政處罰。
按照“外防輸入、內防偷倒”的原則，相城區成立建築垃圾（毛垃圾）百日專項整治行動領導小組，打破區級職能部門管理“壁壘”和板塊地域限制，健全區與（街道、區）、部門與部門聯防聯控機制，形成多領域協同、齊抓共管、聯合作戰的工作態勢。
從“單兵突擊”走向“聯合作戰”，相城區營造協同嚴管態勢，多部門聯動執法和交叉執法，有力查處偷運、偷倒等違法行為。“聯防聯治”監督體系讓隨意傾倒垃圾等違法行為無所遁形。專項整治以來，相城區共出動執法車輛1581臺次，出動人員共4719人次，檢查工地967處。今年，全區共立案查處建築垃圾處置違法違規行為186件，處罰金額97萬餘元，對違法違規處置建築垃圾行為形成了強有力的震懾作用。
通訊員 龐淑婕 揚子晚報/紫牛新聞見習記者 梅方瀅